瑞士：充公難民財產已實施多年

丹麥國會近日辯論收緊難民法例，當中充公難民資產的建議，以支付部份收留難民成本的做法，惹來極大爭議，連國際也有反響。就在此時，有瑞士傳媒報導，瑞士也有這樣做，一些瑞士難民權益團體被問及回應時立即批評，而我跟很多國際傳媒一樣，都說「繼丹麥後，瑞士亦決定充公難民資產」。

不過，原來我錯了。當國際傳媒的報導傳回瑞士後，瑞士政府的反應是一頭霧水（摸不着頭腦），回覆說：其實，我們這樣做也有２０多年了！！為何現在才批評我們？？


瑞士移民署在１５日下午發了聲明，澄稱外界的報導，指出瑞士２０多年前已經修例，授權瑞士政府可向政治庇護尋求者充公資產，並說法例是經瑞士幾次全民公投通過、而不只是國會通過，理念是任何住在瑞士的非瑞士公民，不論他們是否難民，都要向他們有可能領取的社會援助基金支付回部份成本。

移民署解釋，政庇申請者一進入瑞士，瑞士便會充公１０００瑞士法郎（約７７８０港元／３．３６萬新台幣／６５７０人民幣）以外的資產，但上限是每人１．５萬瑞郎（約１１．７萬港元／５０．３萬新台幣／９．９萬元人民幣），而且如果他們逗留少於７個月便離開，可全數拿回資產。另外，瑞士一般只充公現金，結婚戒指等這類對個人有重要意義的財產一定不會沒收。

逗留瑞士期間，政庇申請者每年要把收入的１０％支付給瑞士政府，直至已支付了１．５萬瑞郎（約１１．７萬港元／５０．３萬新台幣／９．９萬元人民幣），或是已支付了１０年（獲批臨時逗留者則為３年）。

上述措施只適用於政庇申請者，或是獲批臨時逗留但未獲難民身份的士，如果獲批難民身份，那個１０％「徵費」立即取消，難民變回繳交其他瑞士公民要支付的稅項。

截至去年１１月，「充公」措施在去年適用於約４．５萬人，而最終充公宗數為１１２宗，合共充公了２１萬瑞郎（約１６３萬港元／７０５萬新台幣／１３８萬元人民幣）。所以，實際上，瑞士沒充公到多少錢，因為難民一般在逃難時，已向「蛇頭」支付了大筆金錢，到達目的地時，財產已所餘無幾。

瑞士真是一個很神奇的國家，想得出向難民充公財產，難民也要為申請難民資格的行政成本及逗留期間的成本，付回部份金錢，只有瑞士人才會想得出。還要，瑞士人自己公投通過了這法例，但連瑞士人自己其實很多人都不知道有這措施，甚至關注難民待遇的團體都沒留意到有這做法，也真的只有瑞士才會出現。

［文首照片來自ＢＢＣ］