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繼續反擊加拿大總理 美財長:亞省是美國天然夥伴

加拿大總理卡尼本週二在達沃斯論壇不點名稱美國及其他強國導致世界秩序大改變,加拿大等中型強國需要尋求新的聯盟組合來對沖,明顯惹來美國不滿, 美國財長貝森特(Scott Bessent)週四在一個美國右派電台中暗示支持亞伯塔省(Alberta)獨立 。

比利時的分裂隔離

(預料會成為比利時下任首相的萊特姆/圖:比利時黃昏報Le Soir)

一談比利時10日舉行的國會大選。若簡單地說,就是在位8年的首相伏思達(Guy Verhofstadt)領導的政黨敗選,並已在11日提出辭職,下任首相預計是荷語基督教民主黨兼北部弗拉芒大區區長、46歲的萊特姆(Yves Leterme)。(可看新華社報導

想寫的,是關於新華社(以致大部份外電)的這一段:
”比利時政治格局較為複雜,沒有一個政黨能夠在大選中贏得全國範圍的支援。因此,佔全國人口60%的弗拉芒大區的選情對大選最終結果具有決定性影響。一般情況下,弗拉芒地區的第一大黨具有組建聯合政府的優先權,其領導人通常也是新首相候選人。”

以及這一句:
”由於比利時政治體制複雜,在正式大選結果出來後,一般依然要花很長時間協商組成聯合政府。”

上面引述文字中,最奇怪的可能是:沒有一個政黨能夠在大選中贏得全國範圍的支援。

這是因為,比利時分為2大區:北部是說荷蘭語(但當地人稱為「弗拉芒語」/Vlaams,二者實則分別不大)的弗拉芒大區(Vlaanderen),南部是說法語的瓦隆大區(Wallonie,瓦隆大區中約有90萬人說德語,但不重要)。

歷史上,比利時由人口較少的法語人士操控政經大局,因為瓦隆地區是產煤區,令比利時中央政府之前的官方語言是說法語的,亦可能因此,大家會認為比利時是說法語的國家。

不過,時移勢易,二戰後,工業重要性下降,亦瓦隆地區的煤變得不重要(而當地的煤亦已掘得七七八八),相反,北部弗拉芒區因靠近北海,而航運貿易變得重要,荷語人士地位日升,在1960年代起,開始要求獲得更多權力,而各黨也陸續開始出現法語與荷語人士分裂成兩黨的情況。

這造成2個後果:1、荷語區和法語區在政治上壁壘分明,就算如10日般的聯邦議會大選,基本上都是荷語區有自己的政治辯論,法語人士及傳媒則有自己的議題,若你看其中一區的傳媒有關大選的報導,你是不會感覺到另一區的存在,情況比某些人說,美國聯邦國會大選時只討論地方議題但影響國政的情況更嚴重誇張(而由於荷語人口佔六成,近幾十年的傳統是荷語區人士任首相,內閣大臣比例也是六四比,亦因此上述說弗拉芒區選情有決定性影響的原因)。

事實上,弗拉芒地區的分離主義情緒有增無減,從極右政黨成為第二大黨便可見一斑,而極有可能組閣的萊特姆也一直要求將更多權力由中央下放給地方,並表示他領導的內閣將會推動下放更多權力的措施。(雖然比利時除了皇室、網球雙妹或Made in Belgium的朱古力外,基本上已不是一個統一個家)

政黨依法荷語分界線來分裂的第2個後果是:比利時的政黨極多。一方面,比利時承襲了荷蘭、德國等歐陸國家的多黨制,在左右光譜上有頗為齊存的政黨供國民選擇,若將其他國家的多黨制「乘二」,後果可想而知。例如:在荷語區,由極右開始有:弗拉芒利益黨(VB)、基督教民主黨(CD&V)、自民黨(VLD)、另一社會黨(SP.A)、綠黨(Groen!)五大黨,在法語區則是:國民陣線(FN)、人道主義基督教中間黨(CDh)、屬自由派的「改革運動」(MR)、社會黨(PS)和生態黨(Ecolo,即綠黨)。而在今次大選中,還有一個名為Lijst Dedecker的極右名單奪得議席,亦即來屆國會有11個政黨。

至於「要花很長時間」來討論組閣問題,除了因政黨數目多,「算術」上都已有很可能外,亦因為荷語區和法語區選戰結果反映出來的政治形勢未必一樣。以今次為例,比利時議會整體形勢是「藍化」--即右派勢力其實冒起(雖然伏斯達領導的是自民黨),以及執政聯盟4黨中有3黨得票率下跌。

但若仔細分開兩區的選戰結果,便會發現選前執政聯盟中、法語區的MR成為法語區最大黨,聯盟內另一大黨社會黨則成為第二大黨,而法語區的基民黨CDh則仍是第三大黨,跟荷語區的形勢CD&V-->VB-->VLD-->SP.A明顯地反對執政聯盟兩黨VLD和SP.A是有點不同的。

有政治分析員便指出,弗拉芒地區八成選民支持右翼,但瓦隆地區則仍是左翼為主的地區。在必須顧及兩大語區平衡下,如何「砌」一個內閣的確十分困難。

另一個問題是,若果依得票率,新執政聯盟應包括VB,但法語區對跡近要求弗拉芒地區獨立、比利時分裂的VB沒有好感,要VB跟法語政黨合作似乎可能性又不大。最終聯盟包括哪些政黨,看來要多等一個月左右才分曉。

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