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意大利「第二共和」瀕臨瓦解

意大利經歷蒙蒂(Mario Monti)上台以來最重要的政治發展,主要反對黨「北方聯盟」(Lega Nord)自1991年創黨以來便擔任黨魁的博西(Umberto Bossi)在5日宣佈辭去黨魁一職,主要因為他捲入不當挪用公款醜聞。

從上面這張博西從政毫不介意隨便在鏡頭前大舉中指的照片(照片來自Corriere Della Sera;另外,循例政治正確的一句:各位18歲以下的小朋友,舉中指是沒有禮貌的,千萬不要學照片中這位伯伯哦!),可以看到,他是如何的口不擇言,據報公開發言時很愛夾雜髒話。

但這名口不擇言、縱橫政壇30年的元老沒落,亦可能標誌住意大利「第二共和」結束,政局進入二戰後第三個年代。
先要解釋什麼是「第二共和」。跟法國「每一個共和」(目前是第五共和)都會轉了憲法不同,意大利的「第二共和」不涉及真正的憲法修改,純粹是政壇大重組。

80年代末起至90年代初,意大利爆出連串貪污醜聞,近乎所有主要政黨的領導層都捲入,不單大部份領袖被迫退出政壇,甚至連他們所屬、由二戰後一直主導政壇的政黨都元氣大傷。同一時間,意大利在1993年進行公投,把選舉制度由比例代表制改為目前的單議席選區及全國比例代表制連立制,但較側重單議席選區,且設下政黨當選門檻。

因此,意大利在90年代初起,政局大改。右派方面,政壇新星貝盧斯科尼(Silvio Berlusconi)崛起。左派方面,原有幾個政黨解散或重組。在此之後20年,形成貝盧斯科尼與左派普羅迪(Romano Prodi)對立的局面。

「北方聯盟」就是在這個形勢冒起。外國印象中,北方聯盟是獨立黨,初期要求米蘭等北部地區獨立,後期則主張推行聯邦制,向地方政府放權,而且十分排外。北方聯盟及博西主張獨立/增加自治,主要理據是較富裕的北方要向中央進貢很多稅收,來補貼「懶惰」的南部人,而且被羅馬中央政府的政客「亂花錢」,例如據為己用,甚至稱他們為「羅馬那班賊」。因此,北方聯盟打的更主要是「清廉牌」,亦可想而知,這次該黨爆出不當挪用公款醜聞,對北方聯盟及博西造成重創。

對蒙蒂政府來說,北方聯盟要忙於應付貪污醜聞,或是好事,因為北方聯盟是最主要的反對黨,攻擊蒙蒂政府最激烈。

長遠來說,貝盧斯科尼走了,今年將71歲的博西似乎也政治生涯劃上句號,而二人各自所屬的政黨是十分依賴二人的個人來維繫。政治勢力再度重編,似乎無可避免。

只是,究竟意大利政壇會如何重組?重組是變得更好還是換湯不換藥呢?不得而知了。

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