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繼續反擊加拿大總理 美財長:亞省是美國天然夥伴

加拿大總理卡尼本週二在達沃斯論壇不點名稱美國及其他強國導致世界秩序大改變,加拿大等中型強國需要尋求新的聯盟組合來對沖,明顯惹來美國不滿, 美國財長貝森特(Scott Bessent)週四在一個美國右派電台中暗示支持亞伯塔省(Alberta)獨立 。

英國衰到冇朋友

這次8-9日的歐盟峰會,是否能夠解決歐洲債務危機,仍有待考驗,但至少峰會對歐盟發展極具歷史性,亦十分具娛樂性。

歷史性有三:一、建立財政聯盟的工作正式起步;二、英國與歐盟其餘26國關係破裂,是英歐關係轉捩點;三、承第二點,「雙速歐洲」已形成。

上面是來自德國電視台ZDF新聞報導影片中的地圖:藍色是17個歐羅區成員國,全部贊同推出加強財政紀律的規律;綠色和黃色是9個同意加入上述法規的非歐羅國家,其中3個黃色的(由上至下依次為瑞典、捷克和匈牙利)是指這些國家的領袖暫時同意加入,但表明要等待國會批准授權才正式答覆加入,而大家估計這三國的國會又確實有頗大機會否決,尤其是捷克和匈牙利。

至於剩下那個歐盟成員國--英國......那段報導影片之後,當報導員講述英國的情況時,是把該國標為紅色的,但3個黃色的國家會變回綠色,而我只能cap一張圖,因此選擇了這張有較多資料的畫面copy。但這張圖片中,英國跟其他非歐盟成員國同樣標為白色,是否預示著,經此一役,英國脫離歐盟,將只是必然的事?還是更惡劣,英國留在歐盟,但在歐盟決策的影響力降至跟非歐盟成員國分別不大?!

英國與歐洲一向貌合神離--或者,大家說「英國與歐洲」說得那麼自然,便可顯得,從政治角度而言,英國是否歐洲一部份,已十分令人質疑!英國不是歐羅區國家,亦沒有加入神根協議,90年代初簽署《馬城條約》時,在其他政策(印象中是勞工保障及人權)申請opt-out,要求豁免,英國這次不加入財政聯盟,看似分別不大。

不過,與上述歐洲融合過程不同,英國首相卡梅倫(David Cameron)這次是正式宣佈對修改歐盟條約此一政策行使否決權,是跟歐盟多國「反枱」收場,BBC記者形容是walkout,與離場不開會沒分別。

BBC記者在tweet中提到,《馬城條約》談判時,當時的英國首相馬卓安(John Major)從未試過離開峰會,只直接跟其他歐洲國家領袖說,英國國會和國民不會接受把某些政策的決定權,例如貨幣、勞工等,給予歐盟,如果真的要推行,那就讓英國豁免,而英國不會要脅否決改革。就算再前一任的戴卓爾夫夫(Margaret Thatcher),其疑歐立場不用質疑,其麻煩程度更是名震全歐洲(坊間的形容是她拿著手袋狂拍桌子,令大家望到她的手袋也害怕;而實際上,在「退款」問題上,她1979年上台後,每次開峰會,無論議程有沒有這個議題,她都會先就此問題狂鬧一輪,直至1984年其他國家和歐委會向她屈服答應她的要求後,她才停止這樣做),但也不至於一個地步,令她的歐洲夥伴覺得她是在阻撓歐洲融合、甚至是破壞歐洲融合的大計。

更令人意外、更不可原諒、以及或者是卡梅倫自己也計錯數的是,卡梅倫竟然不能(或沒有?)爭取盟友,與他一同opt out不參與這個財政聯盟。與90年代初不同,現在有27個成員國,而且不少是親美的前東歐共產陣營國家,卡梅倫理應比馬卓安甚至戴卓爾夫人更容易沖淡「德法聯盟」的影響力,但結果是全部倒向德法:丹麥剛巧這名新首相是極親歐;「東歐龍頭」波蘭又剛巧是歐盟主席國,不可能自己帶頭令峰會沒成果,而且目前的政府和總統亦是親歐。

在歐盟以至任何國際多邊談判中,如果你有幾個盟友,還可以以此作籌碼,因為其他國家知道,跟你談判,不只是跟一個國家談判,而是跟一個集團談判;但現在只剩英國一個,而你又不如德國般,在歐羅問題上擁有關鍵作用,德國女人和法國男人還會理睬你嗎?!

經過這場峰會後,英國與歐盟其他國家的互信已大大受打擊,英國在歐盟的地位亦大大遭削弱,日後在歐盟政策決定,就算不關歐羅政策,其他歐盟國家將越來越不理會英國的感受,英國亦會覺得,歐盟把越來越多政策強加於英國身上,雙方反思,英國應否留在歐盟,這只是時間問題。情形跟德法兩國在10月底說,不介意希臘離開歐羅區一樣,這場峰會改變了大家對英歐關係的既有思維模式,打開了潘朶拉的盒子。

英國與歐洲關係疏遠的背景,稍後再寫。現在先說卡梅倫誓死反對新條約的一個近因:方案中包括了金融交易稅,而且無可避免要把金融業的監管政策納入歐盟權力範疇,但這會重挫金融中心倫敦--如果倫敦的監管跟歐陸的一樣,為什麼不到法蘭克福甚至巴黎這些使用「大貨幣」歐盟的城市做金融交易呢?因此,英國的強硬立場,有實際原因。

但問題是,你以為日後有關歐洲財政聯盟的決定,不會影響到英國嗎?直接上,歐盟一定有相關法規,例如金融交易稅,遲早會來到英國,間接上,英國與歐盟26國的經貿關係緊密,這個26國經濟體的一舉一動,始終會影響到英國,情況就如我在「印銀紙」那一篇post所說,未有歐羅,大家還是跟隨西德央行的貨幣政策。無論如何都會受相關政策影響,但自己選擇在這個政策的討論中沒有發言權,那真的是符合英國國家利益嗎?

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