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繼續反擊加拿大總理 美財長:亞省是美國天然夥伴

加拿大總理卡尼本週二在達沃斯論壇不點名稱美國及其他強國導致世界秩序大改變,加拿大等中型強國需要尋求新的聯盟組合來對沖,明顯惹來美國不滿, 美國財長貝森特(Scott Bessent)週四在一個美國右派電台中暗示支持亞伯塔省(Alberta)獨立 。

川普:澤連斯基周五來訪簽礦產協議

【文章上載於華盛頓時間26日中午12時9分;已於是同日下午1時補回同日較早時的發展】

川普星期三主持上任後第一次內閣會議前向傳媒宣佈,已確定烏克蘭總統澤連斯基(Volodymyr Zelensky)周五將到訪白宮,簽署美烏天然資源及重建烏克蘭協議。

川普表示,美國在處理俄烏問題上進展良好,他將跟澤連斯基簽署協議,感謝財長貝桑特(Scott Bessent)和商務部長陸寧克(Howard Lutnick)達成協議。

他說,協議可讓美國取向援烏金錢,未來可獲得更多金錢,美國這樣做是恰當的,他的政府很高興有這份協議。

他又說,美國可取得烏克蘭的稀土,這一點將是結束俄烏戰爭和談的一部份,亦標誌着美國將參與烏克蘭戰後重建。

在川普的宣佈前,路透曾引述不具名白宮官員,質疑是否應該邀請澤連斯基周五訪美,因為同日較早時澤連斯基稱這是「初步」協議。那名官員說,如果對方訪美,那就是已確認烏克蘭同意協議全部內容,否則來了美國也沒有意思。

未知道這名官員的發言與川普宣佈之間發生了什麼,令美國的立場改變了。

英國《金融時報》星期二晚率先披露,美國與烏克蘭達成礦產協議,該報章及烏克蘭媒體也報導了協議大概有什麼內容;詳情請參閱昨天的blog文章

在川普的宣佈前,包括澤連斯基在內的烏克蘭官員陸續證實並談論這份協議,烏克蘭媒體也正式全文公開這份包括了11點內容的協議文本


內容基本上跟星期二的報導一樣,協議內容包括:

1、成立重建投資基金,由美烏兩國共同擁有

2、烏克蘭政府日後從全部國有天然資源獲得收入時,要把50%收入注入基金;基金至少每年要把資金再投資到烏克蘭的安全和繁榮上

3、協議中的天然資源包括所有礦產、碳氫資源、石油、天然氣及其他可開採的礦物,亦包括跟天然資源有關的基建,例如LNG碼頭、海港基建,但不包括已列入烏克蘭政府預算收入一部份的現存天然資源項目

4、基金賺取收入的方法是日後把全部相關烏克蘭天然資源套現

5、基金運作細節稍後在「基金協議」再確定,例如兩國各自有基金多少百分比的擁有權

6、基金要按美國法律運作,兩國出售或轉移基金擁有權前,要先獲另一方書面同意

7、美國政府承諾對烏克蘭穩定、繁榮的發展作出長遠財政支持

8、烏克蘭日後就持久和平及經濟安全靭性簽署其他雙邊和多邊協議時(即是例俄烏雙邊和約、中國等國家向烏克蘭提供安全保證等等),需要建基於這份美烏礦產協議,要符合這份協議中前言列出的目標


有關安全保證,協議只在第9點第二點寫到:「美國政府支持烏克蘭致力獲得確立持久和平所需要的安全保證。」協議未有列明美國會提供這個保證。

根據文本草稿,代表兩國簽署的分別是美國財長和烏克蘭外長。

澤連斯基同日較早時在基輔召開記者會,明顯極力想解釋為何沒有列明美國會給予安全保證下,他仍同意簽署這份協議,他嘗試指出,有了這份協議,美國最終都會同意提供保證,並認為這份協議可強化烏克蘭在未來和談的談判地位。

澤連斯基說,除了美國,歐洲也會提供安全保證,所以不會在這份烏美雙邊協議就這個議題列出實質措施。

他說,礦產協議只是一個「框架」,是未來安全保證的一部份,他希望跟川普會面時進一步討論。

他又重申,美國之前給予烏克蘭的軍援是資助,不是貸款,烏克蘭沒有欠美國什麼債務,礦產協議不是向美國還錢,他「10美仙都不會還給美國」。

澤連斯基表示,一旦會晤川普,他還將詢問,美國是否計劃停止支持烏克蘭?美國如果停止軍援,烏克蘭是否不能再買入美製武器?亦會問烏克蘭能否動用被凍結俄羅斯資產買武器,或用來投資重建烏克蘭?

他亦說,即使真的停戰,烏克蘭仍會維持大規模的軍隊,因為烏克蘭不信任俄羅斯會講和平,只信任自己的軍隊,自身強大軍隊是烏克蘭安全保證之一。


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