還有一地未解決脫歐問題：直布羅陀

歐盟27國政府已通過英歐貿易協議，英國國會也快將通過有關協議，但其實英國脫歐還有一個地方是未解決脫歐帶來的問題的，那就是毗鄰西班牙的英國領土直布羅陀。

直至今天（30日）早上，英國和西班牙仍在談判如何解決直布羅陀問題。如果英西沒有協議，直布羅陀將出現硬邊境，跟西班牙全面恢復邊境檢查。

理論上，一到1月1日，如果沒有協議，直西兩地要恢復全面邊檢。不過，西班牙已向直布羅陀的英國公民延長過渡期6個月，這11個月直布羅陀人在西班牙享有的權利，可繼續享用至明年6月30日，這包括在西班牙的工作權利、免費公共醫療、駕照等。

直布羅陀面積不足7平方公里，人口約3.3萬。有關直布羅陀跟英國和歐盟的關係，我在2017年曾簡單介紹過，可參閱該文章。

直布羅陀軟邊境有何重要呢？

直布羅陀十分依賴旅遊業，一年有大概1000萬訪客（疫情前數字），當中絕大部份都是往附近的西班牙城鎮旅遊，然後即日來回往直布羅陀一日遊。

另外，直布羅陀人很依賴西班牙的服務，例如醫療，尤其是專科，直布羅陀不可能有足夠專科醫護人員。當地很多食物等物品需要入口，而其港口不能處理全部所需物資的入口，因此要在附近的西班牙港口進口，然後經陸路運往直布羅陀。

直布羅陀有一半勞動人口、即大概1.5萬人，是居住在西班牙，每天往返兩地通勤。

如果直布羅陀全面恢復邊境檢查，將對上述各項都有很大打擊，邊境兩邊可能會大排人龍、車龍，而邊境站沒有足夠地方向大量人士和貨物進行檢查。

上述的關係是雙向的，直西兩地都受惠，如果上述關係受損害，兩地利益都會受損。

長遠來說，英國脫歐，令直布羅陀又再面對被西班牙要求「回歸」的龐大壓力。

西班牙在佛朗哥年代試過因為主權問題而關閉邊境，而在民主化年代，也曾因為跟直布羅陀出現爭議而加強邊境檢查，來向直布羅陀施壓。

英國是早於西班牙加入歐洲共同體，當時西班牙在歐共體/歐盟執委會的壓力下，不敢向直布羅陀採取太強硬的措施。現在英國一去，歐委會毋須再考慮英國的立場，西班牙可能又會故態復萌，再度積極尋求跟直布羅陀「統一」。

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