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英公佈法例草案 可單方面取消北愛協議

英國與歐盟就北愛爾蘭問題的爭拗升級,英國向國會公佈法例草案,授權英國政府有需要時可取消執行北愛協議。歐盟抨擊英國的做法損害歐英互信。

北愛協議(Northern Ireland Protocol)是指英歐2020年簽署的「英國脫歐條約」中的其中一部份,規定北愛的貨物清關等問題如何處理,簡單來說就是北愛在食品安全等貨物標準大致要跟隨歐盟條例,而且貨物從英國其他地區輸往北愛時需要檢查,以便貨物在愛爾蘭全島內運送不用邊境檢查。

根據這條由英國外相卓慧思(Liz Truss)提交的草案,英國有權對英國內部貨物運送取消「不必要」的文件檢查,北愛公司可享有英國其他地方企業的相同稅務優惠,並確保任何貿易糾紛由「獨立仲裁」組織解決,不由歐洲法院判決。這些條款全部直接違反「北愛協議」。

英國政府在草案文件中解釋,無論在國際法抑或北愛協議,都列明如果國際協議對簽署其中一方的關鍵利益產生嚴重損害,其中一方可暫停實施協議,而英國認為北愛協議威脅英國利益,其中一個是妨礙北愛現時組成新政府,並認為北愛協議不能保護1998年簽署的北愛和平協議《受難日協議》。

北愛爾蘭親英政府「民主統一黨」(DUP)在5月初北愛選舉後,一直拒絕加入或選出新政府,令當地施政癱瘓。DUP表明,他們加入政府的條件之一是英國取消北愛協議。

在5月初選舉勝出的新芬黨(Sinn Fein)指摘英國政府為北愛製造更多不穩定和不明朗因素,法案不合法,違反國際法,批評首相莊漢生(Boris Johnson)親手簽署脫歐條約,親手立法違反這項國際協議。

法案剛開始審議,而且通過後也未必落實,卓慧思說,英國仍想跟歐盟能重新談判,找出新方案。

不過,歐盟執委會副主席Maros Sefcovic回應英方最新舉動時說,重新談判北愛協議,並不現實,英國的單方面行動正損害互信,重申北愛協議是唯一方法,既能保障北愛和平,同時解決脫歐造成的挑戰。

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