中國屬挑戰抑或威脅？英揆訊息混淆

【文章上載於峇里時間15日下午4時44分，更新於下午9時48分】

辛偉誠（Rishi Sunak）週二出席G20峰會期間，首度以英國首相身份評論對中政策，但訊息混淆。有報導（例如《金融時報》較早時報導）側重較強硬的一句，指辛偉誠稱中國為「威脅」，但亦有報導（例如Politico歐洲版）側重較溫和的一句，指他稱中國為「系統挑戰」，認為他較上任首相卓慧思（Liz Truss）降溫，無意把中國定性為「威脅」。

兩種報導手法都以同一句說話為基礎。

辛偉誠乘搭專機前往印尼峇里期間，接受隨團記者訪問，有人問到，在卓慧思臨下台前曾傳出，她有意修改英國的國家安全戰略報告，首度把中國定性為英國的「威脅」（threat），改變去年的說法「系統競爭者」（systemic competitor），那麼辛偉誠會否繼續修改中國定性的工作。

他這樣回答：「我對中國的看法十分直接。我認為中國明顯對我們的價值觀和利益構成系統威脅（systemic threat）——嗯...系統挑戰（systemic challenge），中國毫無疑問對我們的經濟安全構成最大的國家威脅（the biggest state-based threat）...這就是我對中國的看法。」

辛偉誠接着說，英國政府需要有權力保護國家免受這些威脅，例如訂立《國家安全投資法》。但他同時指出，中國是全球經濟的重要部份，若要解決氣候變化、公共衛生、俄烏戰爭等全球挑戰，不能不跟中國對話。

當有記者追問究竟英國會否把中國定性為「威脅」，辛偉誠回覆說英國會跟盟友的對中政策高度協調，英國跟美國、加拿大和澳洲的說法大致接近。

《金融時報》最初上載報導時，編輯以「威脅」為題，較早時放在Twitter時的截圖仍看到這條標題（如下），但稍後再點擊入去，標題已改為「軟化對中立場」（Rishi Sunak softens UK stance towards China）：

卓慧思6月擔任外相時曾稱，英國應考慮盡快向台灣供應防禦武器。辛偉誠被問及是否繼續這個政策時，不置可否，只稱會在更新國安戰略報告時一併考慮。

這個說法，令《金融時報》報導「辛偉誠不否認英國可能對台售武」，Politico則稱「辛偉誠拒絕表示英國應對台售武」。

英國是否正式把中國定性為「威脅」，十分重要。如果稱中國為「威脅」，中國在英國眼中便跟俄羅斯同級，英中各方面的交流無可避免進一步降級。

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