向NATO盟友施壓 美促對中更強硬

北約（NATO）30個成員國的外長週二、三將在羅馬尼亞首都布加勒斯特開會，英國《金融時報》引述消息人士報導，美國過去數星期加強向其餘北約盟國施壓，要求他們跟隨華府，採取對中國更強硬的政策，美國希望趁烏克蘭戰爭令自己有力主導整個西方陣營的時機，成功游說歐洲盟國加強支援自己的印太戰略。

具體而言，華府希望北約盟友做到：
1、在言辭方面對中國更強硬
2、開始協調各國約束北京的行動
3、同意北約把中國問題放在更優先位置

在6月底的峰會，北約成員國領袖通過最新一份「戰略概念」報告，首次提及中國，形容中國「挑戰北約的利益、安全和價值觀」，正式把應對中國列入北約的工作之一。在本週的會議，外長將作跟進，進一步討論如何把峰會的決定化為具體行動。

加拿大自由黨政府本週日公佈印太戰略文件，對中國的態度轉趨強硬，稱中國為「越來越顛覆性的全球強國」（an increasingly disruptive global power），加拿大「在有巨大分歧的領域，會挑戰中國」，但同時「會跟中國就全球議題一同尋找解決方案」。

英國首相辛偉誠（Rishi Sunak）週一晚上也表示，英中關係的「黃金時期」已經完結，以為貿易可自動引發社會和政治改革的「天真想法」也已經完結。

北約秘書長斯托藤伯格（Jens Stoltenberg）週一在會議前夕表示，烏戰顯示歐洲太依賴俄羅斯的天然氣，北約各國應引以為鑑，同時檢討是對其他專制國家也太依賴，包括中國。他說，北約各國仍會跟中國貿易，但不能在供應鏈、零部件等方面太依賴中國，防止面對中國時太脆弱，而中國加強軍事現代化、在北冰洋、西巴爾幹、太空和數碼空間都加強活動，北約需對此注意。

Politico歐洲版的分析報導則指出，中國在北約扮演什麼角色，將是未來多年北約內部爭拗的議題，不可能一次會議就能解決。

Politico指出，30個北約國家對中國都有自己的立場。當中一些鷹派，包括加拿大、英國、立陶宛和捷克，支持美國的立場，一些鴿派國家，例如匈牙利，希望維持對中友好，而大部份國家夾在中間，對中鷹派的中歐國家不想強硬對付中國會令中國更靠攏俄羅斯，不利他們對抗俄國，而對中鴿派的國家也對經濟上太依賴中國而感到不安。

還有其他因素令北約國家對是否答應美國的要求感到猶疑。一些國家覺得，北約後院已失火，應否還花時間處理印太地區。法國、德國等強烈親歐盟的成員國希望歐洲保持外交自主，不想太接近美國的立場。

根據Politico，美國和英國希望北約能：
A、加強數碼領域的防衛，阻止中國企圖在這方面稱霸
B、加強防範對基建設施的攻擊
C、確保供應鏈盡量減少涉及中國
D、加強跟亞太地區盟友合作，例如日本、澳洲、紐西蘭和南韓

上述是枱面上要討論的合作範疇，實際上北約各國私下要盤算的是台灣問題。即使美國不要求歐洲盟友支持其印太戰略，北約的歐洲成員國也要考慮：
I、如果中國真的武力攻台，各國本身及北約整體如何應對？應否軍事介入？
II、美國至少在拜登2025年1月第一個任期結束前，都會奉行印太為主的戰略，烏戰令美國花大量精神及人力物力在歐洲只是偶然，現在美國覺得可以把焦點放回中國，而一旦台海爆發戰爭，美國一定會把更多資源抽調往印太，在歐洲的軍事資源定必減少，屆時歐洲各國有沒有能力填補美國的空缺，現在就要沙盤演算。

文首照片為斯托藤伯格今年9月在紐約聯大跟中國外長王毅會面。

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