加拿大總理卡尼本週二在達沃斯論壇不點名稱美國及其他強國導致世界秩序大改變，加拿大等中型強國需要尋求新的聯盟組合來對沖，明顯惹來美國不滿， 美國財長貝森特（Scott Bessent）週四在一個美國右派電台中暗示支持亞伯塔省（Alberta）獨立 。
一個多月過了，最終證明中資的確是文翠珊對Hinkley Point C計劃猶豫的最重要因素，而文翠珊政府在１５日宣佈批准Hinkley Point C的聲明，只是進一步確認文翠珊的確忌憚中資參與戰略性基建投資。
從中方角度來看，Hinkley Point C已不是重點，另一個核電廠Bradwell計劃會否受影響才是要注意的地方。
先說明一些基本事實：
１、Hinkley Point C是法國能源公司ＥＤＦ主導的項目，ＥＤＦ佔三分二股權，中廣核只佔三分一，技術及興建主要來自ＥＤＦ。Hinkley Point C嚴格來說是「法資項目」。
２、正如我上述７月底所寫的文章，Hinkley Point C的爭拗不只是中資，還包括政府在協議中確保的電費是否太高、英國整體能源政策是否真的需要Hinkley Point C等因素。
３、英國卡梅倫（David Cameron）政府去年與中方簽署協議時，雙方有不成文規定，中資白紙黑字確認參與Hinkley Point C（上面地圖左方西南面那一點），但英方同時暗示會批准中資參與Sizewell核電廠與Bradwell核電廠的興建。其中，Bradwell（上面地圖右方東南面那一點）才是中方最想要的計劃，因為中資在Sizewell仍只是少數股權，在Bradwell才是多數股權，並正式使用中國核技術，是首個應用中國核技術的西方核電廠，可協助中國向其他國家推銷。
再看英國政府最新聲明的要點：
Ａ、有關Hinkley Point C計劃，ＥＤＦ同意在協議新加條款，核電廠興建期間，ＥＤＦ要獲英國政府批准才能把計劃的控股權轉讓；
Ｂ、英國政府會推出新法律框架，Hinkley Point C投入運作後，ＥＤＦ要獲英政府批准才能轉讓計劃的控股權；
Ｃ、引入新法律框架後，任何核電廠若要變更擁有權／部份擁有權時，要向核監管辦公室（ＯＮＲ）申報，政府研究後會指示ＯＮＲ採取適當行動，確保國家安全；
Ｄ、引入新法律框架後，Hinkley Point C後的所有關鍵基建設施，英政府將持有特別股權，該股權不涉及財務（例如盈利分享），只是用來確保，計劃重要股權變動時，政府有否決權；
Ｅ、引入新法律框架後，英政府審議外資參與關鍵基建設施興建時，要考慮外資擁有對國安的影響。
Bradwell會否胎死腹中？
據報，英國官員已向中方及中廣核解釋英政府的決定，而中方及中廣核據報是接受英國的解釋，理解任何國家的政府的確需要對重要基建有一定影響，確保國家安全。
暫時仍不知道Bradwell計劃會否生變。根據ＢＢＣ不同部門的編輯，他們收到的消息都是說，Bradwell是要根據新框架下進行審批。按目前形勢，中資可興建Bradwell核電廠的機會近乎零。
另外，大家正審視不同文件，看看究竟英方是否早已「白紙黑字」承諾中資可興建Bradwell。根據目前大家的發現，答案應是「沒有」。
目前而言，Bradwell計劃泡湯的機會似乎較高，中國核技術似乎未必能走進英國，或至少中國政府要跟英國政府重新進行艱辛談判，說服中資興建英國核電廠是不威脅英國安全的。
如果沒了Bradwell，中廣核還應否參與Hinkley Point C，是個很大的疑問。
後補：英國傳媒初步認為（例如ＢＢＣ這篇文章），批准Hinkley計劃對英中關係有益，並似乎Bradwell計劃會獲准。不過，暫時仍未有明顯跡象Bradwell一定獲批，因此我暫時仍傾向有保留的看法，要待英政府是否真的批出Bradwell項目。