加拿大總理卡尼本週二在達沃斯論壇不點名稱美國及其他強國導致世界秩序大改變，加拿大等中型強國需要尋求新的聯盟組合來對沖，明顯惹來美國不滿， 美國財長貝森特（Scott Bessent）週四在一個美國右派電台中暗示支持亞伯塔省（Alberta）獨立 。
白宮週三宣佈，總統拜登提名「印太沙皇」坎貝爾（Kurt Campbell）為國務院第二號人物，出任副國務卿，由幕後走到台前，親自落場處理中國政策。
《華盛頓郵報》專欄作家 Josh Rogin 在美東時間週二晚上已發出X帖文，率先引述消息人士披露有關提名會在週三公佈。英國《金融時報》同日較早時有類似報導，但未提及公佈的時間。
坎貝爾接任，早已沒懸念。Axios在9月初已稱坎貝爾是接任首選，Politico和路透在10月中也報導，拜登已決定提名坎貝爾擔任副國務卿，只待背景審查完成才宣佈。
任命需要參議院通過才能生效。由於不少共和黨議員都支持坎貝爾，因此任命一定獲通過，但在目前國會生態下，參院未必迅速安排表決坎貝爾的提名。
原本有另一個接任人選Jon Finer，但拜登7月表示屬意他留任白宮副國家安全顧問後，美國政壇都相信，沒有人能爭贏坎貝爾。
坎貝爾是對中鷹派抑或鴿派？視乎你怎樣看拜登政府的對中政策。
拜登任內全部對中政策都出自坎貝爾手筆，如果你認為拜登對中國強硬，坎貝爾便是鷹派，如果你每當看到美國對中政策都說「敗登又跪」，坎貝爾就是鴿派。
坎貝爾在奧巴馬年代出任主管亞太事務的國防部副助理部長，有份撰寫奧巴馬提出的「重返亞洲」（pivot to Aisa）外交戰略，他現時在拜登政府正是落實這個戰略。
撇除鷹派、鴿派標籤，坎貝爾主張美國的對中政策要面對現實，把重點放在跟中國競爭，美國不可能改變中國，因此對中政策最大目標是如何跟中國共存下，塑造一個有利美國的國際環境。
其中一個由坎貝爾主導的政策是攜手英國協助澳洲取得核動力潛艇的AUKUS軍事同盟，在消息公佈前，很多美國外交高官都不知情。
如果放在接任副國務卿的脈絡來看，坎貝爾絕對是鷹派。
原任副國務卿 Wendy Sherman 以年紀大、想退休，7月底卸任，她在任時被視為拜登政府中，對中國最友善的高官，煞停不少對中國有敵意的政策。今年較早時，華府一度向國會表示將邀請被美國制裁的李家超出席11月在三藩市舉行的APEC峰會，這份書面回覆由 Sherman 發出。
中國香港政府已在週二宣佈，李家超由於日程問題，未能親身出席APEC峰會，改由財政司司長陳茂波代表。
Sherman在任時，國務卿布林肯（Antony Blinken）把對中政策細節全交由她處理，預料坎貝爾接任後會有同樣分工安排。
在美國，白宮顧問一般負責擬訂政策大方向，現在坎貝爾由白宮轉戰國務院，意味他把在白宮制訂的戰略落實到外交執行細節。
白宮的中國政策團隊近日有連串人事調動。
Laura Rosenberger今年3月調任美國在台協會主席後，原本由她擔任的白宮中台事務顧問一職由有中國政策經驗的國務院秘書處副執行秘書 Sarah Beran 擔任。另一名亞洲問題專家 Mira Rapp-Hooper 出任白宮東亞及大洋洲事務顧問。
=====
如果想支持網主更新本blog、Twitter、Facebook等平台，並閱讀深度分析文章，歡迎訂閱我的Patreon，月費只是7.21美元：
patreon.com/dungtaai