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司法改革公投否決 梅露妮上台3年半首嚐挫敗

意大利星期日、一一連兩天舉行了司法制度改革公投,結果以7個百分點之差否決改革,總理梅露妮(Giorgia Meloni,文首照片中)上台3年半以來首嚐重大挫敗,令人關注她的政治能量會否從此由盛轉衰,不能趕及在最遲要在明年12月舉行的下屆大選挽回民望,甚至會否不能完成整個5年任期便下台。

贊成改革的有46.3%,約1245萬人投贊成票,不及投反對票的1446萬人、53.7%得票率,公投以大概200萬票之差遭否決。

公投提出修改多條憲法條文,對司法制度進行多項改革,包括把法官和檢控官的職業生涯分開,把管理整個法院系統的「司法系統最高理事會」(Superior Council of the Magistracy)一分為二,並新設最高紀律法院,負責法官的紀律處分行動。

梅露妮政府一直批評司法系統政治化,很多法官和檢控官有左傾趨向,因此希望改革司法系統。

司法改革不算是重大議題,而梅露妮雖然在投票結束後承認政府的政策未獲國民接納,但她在投票前講明,無論公投是否遭否決,她都不會提出辭職,她在投票後表示,其政府將會繼續以負責任、堅決及尊重國家和人民的態度管治國家。

不過,來自左派民主黨的前總理倫齊(Matteo Renzi)在2016年年底因為修改政制的公投被否決而自行提出下台,倫齊在公投前的民望也很高。有這個先例下,意大利政壇無可避免會認為,梅露妮個人政治能量大幅削弱,反對黨以至她的執政盟友可能更敢於挑戰她的政策。

在公投前,梅路妮是罕有地十分強勢的意大利總理,她的政府似乎十分穩定,在歐洲以至國際外交舞台有很大影響力。但在今次公投後,無論是左翼的民主黨抑或民粹派的五星運動,這些在野黨重拾希望,認為在下屆大選有力擊敗梅路妮。


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