跳至主要內容

焦點文章

川普稱歐洲國家「腐爛」領袖「軟弱」 斥倫敦市長惡毒可惡

美國網媒 Politico 星期二發佈在白宮專訪總統川普的訪問 ,川普進一步抨擊歐洲,稱歐洲是一堆「腐爛」(decaying)國家,由一批「軟弱」(weak)領袖領導,他們未能控制移民湧入,亦無力結束俄烏戰爭。

加泰獨立宣傳戰 全球開打

英國《金融時報》1月26日刊登了加泰隆尼亞(Catalonia)地區政府副首長兼財政部長(或財政廳長)洪奇拉斯(Oriol Junqueras)的訪問,正如報導的標題「加泰隆尼亞尋求外國支持他們獨立」(Catalonia seeks foreign support for breakaway from Spain,文章請自行搜尋),這篇訪問,顯示加泰獨立勢力正把他們尋求獨立的運動「國際化」,「勾結外國勢力」,以抗衡西班牙中央政府。

其實理所當然,但事實是很多人會忽略:一般來說,其他國家不會干涉一個國家內的某一地區是否獨立,會推說這是該國的「內部事務」,以免麻煩,但事實上,地球上如果突然多了一個國家,這一定會影響國際形勢,一定是國際大事,因此,獨立運動一定要有國際層面。加獨在爭取國際意見支持自己方面,十分積極,不妨以加獨作為案例,看看他們如何在國際層面支持。



兩大拉攏對象
洪奇拉斯的訪問,顯示出加獨爭取國際支持時,主要爭取兩大層面的支持——歐盟及歐洲各國,以及機構投資者。從「運作」角度,即使西班牙中央政府不阻撓,這兩批人物或組織都是「加泰隆尼亞共和國」要打交道的主要對象,現在打招呼,獨立後「國家」的「外交」都會輕鬆一點。

在目前仍在與西班牙角力的階段中,在刻下的環境,加泰能否獨立,能否獲區內人民全力支持,最關鍵是兩點:1、加泰能否留在歐盟,不被歐洲各國孤立?這就要跟歐盟及歐洲各國拉關係。2、西班牙經濟深陷困境,投資者仍會擔心西班牙政府會否破產,因此加獨派一定要安撫市場,該投資者繼續投資加泰,加泰,以至西班牙及全歐洲的市場不會因加獨而崩潰。這就要跟投資者拉關係了。

加泰想在國際展開全面宣傳戰,這在現政府成立時,已見端倪。新政府增設「外交部長/外交廳長」一職,由前歐洲議會議員羅梅瓦(Raul Romeva)擔任。很多省/州及市政府一向都會有「對外事務」的部門,甚至在外國駐有辦公室,主要推廣經貿旅遊文化等交流,加泰政府本身都有個類似秘書長的公務員主理對外事務,但新政府把這職位升格做「外長」,足見加泰政府想推廣「加獨外交」的意欲。

民間的「公民外交」
看到洪奇拉斯的訪問而令我寫這篇博文,主要因為這令我想起《華爾街日報》1月17日的報導(In Far-Flung Corners of the World, Catalan Secessionists Push for Support for Independence From Spain,原文請自行搜尋),報導詳細講述加獨運動如何在全球宣傳加獨,當中執行的主要是半官方機構「加泰隆尼亞公共外交理事會」(Public Diplomacy Council of Catalonia,DIPLOCAT,圖為官方網站截圖),在沒有正式外交部的情況下,透過「公民外交」(public diplomacy)來向全球發表加泰觀點——不一定是宣傳加獨,加泰本身有很強的自我身份認同,在沒加獨的情況下,這組織可以不斷向外宣傳,「加泰是一個獨立民族,有自己文化,與其他西班牙人不同」,甚至純粹透過提高加泰在全球的認知度,推廣一下經貿,也不錯。

DIPLOCAT的工作主要在4方面:

1、公共外交:
這亦是DIPLOCAT以至加獨在全球宣傳的最主要工作,全方外與國際交流,提高外界對加泰的意識,宣傳加泰觀點。

所謂「公共外交」,簡單來說,就是民間交往,細緻一點,可以發展多平台及多範疇的交流。這可包括最傳統的,請外國各界人士來加泰實地考察,或者派人往外國國會,跟對方的議員會面,組織亦已在全球約60份報章發表評論文章。

DIPLOCAT亦發展出「數碼外交」,加強在社交媒體等數碼平台的討論,亦有「商界外交」,利用加泰商界在全球的網絡來與各地聯繫。

這些交流中,DIPLOCAT最看重的是學術智庫會議,該組織接受《華日》訪問時解釋,學者是最能左右輿論的一批人,影響他們有「乘數效應」,因此DIPLOCAT十分積極在全球、尤其是歐洲各地,與不同大學合作舉辦研討會。

2、參與國際事務:
上述第一點相信是大家很容易會想到的。不過,DIPLOCAT除了會介入加獨在全球的討論外,他們亦會參與一些看似跟加獨沒關係的國際事務,例如發動加泰的專家去一些中南美洲國家當大選觀察員。

這看似跟加獨無關,但問題是:要說服人家支持你獨立,你就要向世界證明,自己是對世界有貢獻的。DIPLOCAT就是要透過這些活動,顯示加泰作為一個獨立國家,能向世界作出額外貢獻,對世界是加分的,加泰不是個只在吵鬧為何不能自決獨立的小朋友。

3、訓練國際人才:
DIPLOCAT亦有智庫的功能,會不斷向加泰各階層,尤其是地方政府的公務員,提供有關國際事務的訓練。這些訓練可以是他們自己舉辦,或是給予資金,外判給其他機構進行,又或是宣傳外國一些大學的國際關係課程。至於內容,由最學術的碩士課程,到很實際、在一些國際活動中如何工作(例如大選觀察員),都有提供。

4、做好研究論述:
DIPLOCAT也有不少研究工作,他們的網站有一欄是出版,當中有大量關於加泰問題中,各議題的加泰觀點,一方面是宣傳,而且可當作公關上的「基本立場」,一旦國際關注這些議題時,加泰人人都可立即搬出這些說法來向國際講解,抗衡西班牙的說法。

西班牙的反制行動
西班牙外交部也不是乾坐著,任由加獨勢力在國際宣傳。西班牙政府私下有不斷游說各國政府反對加泰獨立,強調西班牙是重要北約(NATO)成員國,亦是歐盟第5大、歐元區第4大經濟體,希望各國理解到,在目前全球安全和經濟都動盪的情況下,如果西班牙突然分裂,無論戰略上還是經濟上,都會令全球更不穩。

前線行動上,西班牙也絕非省油的燈。以加泰的全球各地學術會議為例,西班牙的駐外大使館會密切監察當地有沒有這類活動,一旦出現,便會去信該大學,要求取消,指出這是加獨的偏頗洗腦宣傳(propaganda)而非真正的學術研討;取消不了的,就會派人參與,在會上主動爭取發言,將西班牙政府的立場說一次,並反駁加獨派的說法;甚至在奧地利的維也納大學研討會外,西班牙試過派人在門外派傳單,講述「加泰隆尼亞是西班牙不可分離的一部份」的法律理據。

由此可見,在「維護祖國統一」上,西班牙的決心不會較中國遜色!

此網誌的熱門文章

作家出版社資助商紛杯葛 下月底第53屆安古蘭漫畫節取消

法國最大型漫畫節「安古蘭(Angouleme)國際漫畫節」(FIBD)原定在明年1月29日至2月1日舉行第53屆,但 主辦組織星期一公佈取消 ,因為很多法國漫畫作家及出版社指摘主辦組織長年管理不善,過去一個多月紛紛宣佈杯葛,退出展覽。

唐寧街:「超級大使館」有利英國國安 中國:再延至1月20日批准沒有任何道理

英國首相府發言人 週二回覆有關中國「超級大使館」的問題時說 ,「超級大使館」有利英國國家安全,指出新建這個大使館後,中國駐倫敦辦公室由原本分散7處集中在同一地點,更方便英國防範潛在國安風險。

宏福苑物管公司捲入大火責任指控 丹麥母企ISS股價挫7.7%

由於《南華早報》報導,上週發生大火的大埔宏福苑,其物業管理公司置邦興業有限公司(ISS EastPoint)可能涉及失誤而有份導致大火, 拖累置邦興業的丹麥母公司 ISS A/S 股價星期二急挫 7.7%,收報197丹麥克朗,股價一度跌超過11%。

實施53年 泰國取消下午酒禁刺激旅遊

泰國政府週二把新法規刊憲,把每天下午2點至5點不准賣酒的禁令暫停實施,星期三(3日)生效,暫定實施180天,希望趕及元旦假期前後以及明年4月潑水節的旅遊旺季,刺激旅遊,振興經濟。

涉嫌合約招標欺詐 歐盟「外交部」歐洲學院遭搜查 校長Mogherini遭拘留

比利時警方週二搜查歐盟「外交部」及歐洲知名學府歐洲學院(College of Europe),並拘留曾任「歐盟外長」的歐洲學院校長莫姬莉妮(Federica Mogherini),懷疑歐盟把外交官訓練合約批給歐洲學院時,涉及貪污和欺詐行為。