晤王毅前見面禮 拜登政府談港制裁第一炮

中美兩國即將進行拜登政府就任近兩個月來首次高層會談之際，美國國務卿布林肯（Antony Blinken）今天（17日）在剛結束日本訪問之時，就香港制裁問題發表書面聲明，是拜登政府首度談及香港制裁。聲明稱，根據《香港自治法》（HKAA）把再多24人制裁。須強調，這些人全部之前已被公佈受制裁，包括當中6名港人：警務處副處長（國家安全）劉賜蕙、警務處國安處高級警司李桂華、警務處國安處處長蔡展鵬、兩名警務處助理處長簡啟恩及江學禮、以及港區全國人大常委譚耀宗。

這次宣佈的象徵意義遠大於實際。一來，美國可借這次「制裁」，進一步顯示美方十分不滿修改香港選舉方法的人大「3.11決定」。
另外，美國可選擇在中美外長星期四於阿拉斯加會面之後才作出這項公佈，反正只差幾天，但美國依然挑在會晤王毅及楊潔篪前作出這項公佈，似在彰顯美國不會因為要跟中國合作而放棄在其他方面跟中國硬碰。
技術上，美國在去年11月至今年1月之間仍是川普年代時，制裁這24人，是以名為「香港正常化」的總統行政命令來進行，這次是HKAA。
川普政府都做過類似行動。去年8月宣佈以「香港正常化」行政命令來制裁林鄭月娥等人，之後同年10月再以HKAA制裁林鄭等人。
對於被制裁人士來說，分別不算很大，都是在美資產被凍結、美國人或組織不准跟他們做交易、以及被禁止入境。但HKAA有列明機制，要求美國政府調查有沒有金融機構違反制裁令，跟這些人做交易，而「香港正常化」沒有明確指出要特別調查金融機構。
另外，在上一次去年10月蓬佩奧（Mike Pompeo）以國務卿身份提交HKAA的制裁報告，只列出10人被HKAA制裁，而去年8月的行政命令是制裁11人，當中前警務署長盧偉聰沒有列入HKAA制裁名單之中，只在8月制裁出現。

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【文首照片為布林肯昨天在日本進行美日「2+2」部長會談，左二是布林肯；來自他的Twitter】