免疫苗歧視 歐疫苗證書變「數碼綠色證書」

歐盟執委會今天公佈了俗稱疫苗證書或疫苗護照的措施，為了避免出現「疫苗歧視」的問題，這個「疫苗護照」最終變成「數碼綠色證書」（Digital Green Certificate），大幅沖淡對「接種疫苗後才可在歐盟各國間自由流動」的限制，包括對在疫苗護照方面接納國藥、科興等非歐盟承認疫苗留有後路。

先說「數碼綠色證書」中，歐盟與成員國政府之間的權責分配。歐盟最主要責任是確保各國在是否准許豁免隔離上，有統一的最基本標準。究竟確實豁免哪些人隔離，由各成員國自己決定，但歐盟會鼓勵各國，起碼毋須已完成接種疫苗的人士面對隔離，而且要求如果對某些人有一套標準，就要對「數碼綠色證書」計劃下的人士適應同一的標準。
歐盟也會向成員國提供技術支援，以建立「數碼綠色證書」，以及讀取這證書的資料的科技，但落手執行的仍是成員國政府。
方案草案一如之前傳聞，「數碼綠色證書」只會承認歐盟藥物監管局（EMA）批准了的疫苗，但指出這是基本標準，全部成員國必須承認，成員國有權自行決定是否同樣對其他疫苗給予豁免。
在歐盟成員國之中，匈牙利和斯洛伐克都使用了非EMA疫苗，兩國都用了俄羅斯衛星五號疫苗，前者則連中國國藥也在使用。所以，如果非EMA疫苗不納入這個計劃的話，會對匈斯兩國，以至大量使用中俄疫苗的歐洲國家，例如塞爾維亞，造成很大影響。當近日傳出這個證書不會承認國藥、衛星五號疫苗時，塞爾維亞便批評做法可恥。
「放生」國藥等非EMA疫苗，主要原因還是歐盟的疫苗接種速度很慢，如果在夏季開始前要實施疫苗護照，將有大量人不能獲得這本「護照」，造成是否歧視的爭拗。
奧地利便率領保加利亞、克羅地亞、捷克、拉脫維亞和斯洛文尼亞5國，今天發表聯合聲明，批評歐盟各國之間的疫苗分配不平均。
另一個更明顯的放寬，就是把疫苗證書變成「數碼綠色證書」，分成3類，不只證明是否已接種了武肺疫苗，還可顯示武肺測試的紀錄，以及是否曾染了武肺但已康復，以便讓成員國也可選擇，是否讓後兩者的人士都可以豁免隔離出入境。
歐盟的文件也提及「數碼綠色證書」會收取什麼資料，包括相關人士的名字、出生日期、證書發出日期、有關疫苗接種/病毒測試/康復的資料、以及一個辨識該證書的獨特編號。
除了歐盟27國，證書還適用於瑞士、挪威、冰島和列支敦士登4國，以及旅居歐盟或獲准在歐盟國家旅遊的非歐盟公民。

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相關資料：DW報導、歐盟執委會新聞稿

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