歐盟疫苗證書 隨時搞垮中國疫苗在歐發展

匈牙利星期三開始替國民注射國藥疫苗，是首個歐盟成員國使用中國的武肺疫苗。不過，中國疫苗在歐洲／歐盟的發展，可能會面對新障礙——疫苗證書（或稱疫苗護照）。

歐盟星期四（25日）晚上進行了視像峰會，其中一個決定是，27國領袖同意推展歐盟劃一疫苗證書，下次峰會再討論。

全球都在討論疫苗證書的問題。在國內而言，這代表是否已持有已完全注射疫苗的證明，才能出入公眾場所，例如餐廳、戲院、演唱會、大型球賽等等。跨國而言，是否只有已打針的人士，才能進行非必要的跨境旅遊？

在歐盟的情況，這不只純粹是「國際」旅遊，還包括神根區（Schengen Area）內部能否恢復全面自由出入境，歐盟可否恢復人員流動自由，有「國內」成份的元素。

但問題是：什麼疫苗才算數？

歐洲議會最大黨團歐洲人民黨（EPP）在峰會前提交建議，當中有關疫苗證書的建議中，加插了「只限歐洲藥物管理局（EMA）通過的疫苗」的條款。

波蘭現時已放寬了對從部份國家入境的人士的限制，豁免入境後隔離的條件，新增包括已完成整個打針程序的人士，同樣只限EMA疫苗。

EMA目前只通過了BioNTech/輝瑞、Moderna和牛津大學/阿斯利康3款疫苗。匈牙利是自己批准國藥和俄羅斯衛星五號疫苗，亦即匈牙利人就算打了國藥或衛星五號疫苗，也有機會用不到疫苗證書，較自由地往其他歐盟國家。

這亦即是說，中俄疫苗生產商若想打開歐盟市場，仍要向EMA申請，不能繞過歐盟而自己跟個別成員國推銷。

現在離真的有歐盟疫苗證書，還有一段時間，完全未有細節，可能屆時會接受任何疫苗？或者，國藥屆時已獲EMA的批准？

說回歐盟疫苗證書。嚴格來說，這次峰會對疫苗證書，什麼決定都沒有作出，毫無細節。

大家可以想像，最急切游說歐盟及各成員討論疫苗證書的，是哪些國家。

答案就是希臘。

所有極依賴旅遊業的歐盟國家，例如希臘、西班牙等南歐國家，都希望在夏天前可以弄妥疫苗證書，以便今年夏天可以重開旅遊業。在歐洲，尤其南歐，夏季是旅遊旺季，如果拖至秋季才恢復旅遊，等同向旅遊業說：繼2020年後，可以再放棄2021年了。

奧地利也聯同希臘游說歐盟。捷克、斯洛伐克等較小型中東歐國家也希望有疫苗證書，因為他們不少工人是每天跨境通勤工作。

反而最大的那兩個成員國德國和法國，興趣一般。他們相對不那麼依賴旅遊，而且認為疫情仍然嚴重，疫苗注射工作又一團糟，倒不如先搞好後兩項工作，未有心情處理疫苗證書。

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