法國國民議會星期二晚(16日)一讀通過「反伊斯蘭分離主義法」,立法打擊伊斯蘭主義。法例將轉交給參議院審議,估計參院都會通過。
何謂「伊斯蘭分離主義」?
用較通俗、「法國以外國家的人士聽得懂」的說法,所謂「伊斯蘭分離主義」(séparatisme islamiste),是指(摘)一些伊斯蘭教士透過在清真寺傳教的機會,向佔法國人口接近一成的穆斯林灌輸違反法國共和原則的主張,甚至傳播激進思想,令一些穆斯林反對政教分離、自由、民主等一些法國共和的建國原則,而如果接受很多仇恨訊息,甚至發動襲擊。
當有一定數量的人士出現上述情況,而且佔其族群一定比例,法國社會稱之為「社群主義」(communautarisme),意指某一種族、宗教或任何背景的社群,內部凝聚力特別強,但極少跟法國其他社群接觸,又不接受法國的價值觀,自成一角。
馬克龍(Emmanuel Macron)過去一年多,把上述現象來個進化版,進一步稱之為「分離主義」(séparatisme)。這個分離主義,不是某一領土的居民要求由法國獨立出去,而是類似「社群主義」,這個社群對法國不少法例有抵觸情緒,儼如「獨立」出去。
一個外國人要去理解法國的穆斯林情況,要十分小心,不要用其他國家的情況,來簡化法國的狀況。
一方面,法國國內都激烈辯論,這類法例是否歧視穆斯林。法國社會普遍認同要處理「伊斯蘭主義」,即滲入了政治、大幅干預社會生活及政策的伊斯蘭教,但「伊斯蘭主義」和「伊斯蘭教」之間只是一線之差,很容易變成針對「伊斯蘭教」。
另一方面,英美媒體有時會過度簡化法國的情況,簡單地批評法國是歧視。穆斯林在法國的人口數量和比例,在西方是數一數二,要處理穆斯林與法國其他族群之間的隔閡,遠較英美複雜。而且,由2015年《查理週報》襲擊案以來,法國已發生多宗涉及伊斯蘭激進份子的恐襲,問題較面對過「9.11」的美國更嚴重。
法例措施詳情
這條法例多達70條條款,當中辯論得最多的是在家教育。法例收緊了准許在家教育的條件,並對私立學校、體育組織等加強了監管。當局批評很多穆斯林把孩子放在政府主流的框架以外接受教育,令當局不知道他們接受了什麼教育。
去年10月發生了教師Samuel Paty被斬首案後,當局加插了一條條款,打擊網上仇恨訊息,表示如果公開某人和某組織,令他們面對直接受襲的風險,這個行為列作刑事罪行。
法例又加強公共服務的政教分離,規定就算是私人公司的員工,如果他們進行公共服務,例如在公共運輸、機場等地點工作,工作時都要遵守「宗教中立」原則。另外又增加「分離主義罪」,定義為脅迫民選公職人員或公共服務的人員,迫他們在公共服務期間違反「宗教中立」原則。
同時,法例加強規範組織,要求宗教組織「提高捐款透明度」,單一捐款超過1萬歐元,就要公開捐款者身份。在法國,以至比利時、德國等很多歐洲國家,伊斯蘭組織接受不少中東國家(例如沙地阿拉伯)和土耳其捐款,例如用來修繕清真寺,歐洲國家批評捐款國透過捐款來影響歐洲的穆斯林的思想,當中沙地的捐款尤其有問題。
法例也要求,如果宗教組織想申請法國國家補助,需要同意其活動遵守法國的「共和原則及價值觀」。
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本文內容部份來自France24 英文報導。
[文首照片是巴黎「大清真寺」,來自法新社]
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