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繼續反擊加拿大總理 美財長:亞省是美國天然夥伴

加拿大總理卡尼本週二在達沃斯論壇不點名稱美國及其他強國導致世界秩序大改變,加拿大等中型強國需要尋求新的聯盟組合來對沖,明顯惹來美國不滿, 美國財長貝森特(Scott Bessent)週四在一個美國右派電台中暗示支持亞伯塔省(Alberta)獨立 。

河流空間計劃——荷蘭的「行洪區」

2年前德國發生嚴重水災,但位處下游的荷蘭沒有人因為洪水而死亡,不少媒體當時報導荷蘭如何治水。近日河北同樣有嚴重水災,不妨重溫一下荷蘭的水利工程。

外界最多提及的是「河流空間」(Ruimte voor de Rivier,Room of the River)計劃,簡單來說就是把部份陸地丟空為公園,河水氾濫時任由洪水淹浸這些地區,盡量降低河流的水位高度,減少河水湧入居民聚居地的機會。

「河流空間」計劃2007年開始,2019年大致完成,但部份計劃到2021年才竣工,耗資22億歐元,在全國超過30個地點進行。

文首地圖來自荷蘭公營廣播NOS在2021年的報導,藍色小圈是「河流空間」工程的地點。

這個計劃源自90年代初荷蘭兩場大水災,荷蘭發現如何加建、加高河堤都不見得大大降低水災的風險,於是改變治水理念,改為「還地於河」,把更多空間給予河流,當河水溢出時,可以在其他空間繼續流動,而不是直接流入民居,或者就算都是有河水湧到民居的話,都可以減慢湧入的速度,以及減少減入的水量。

水利專家研究哪些地點有較大的水浸風險,或者水浸會引起更大的損失(包括人命、經濟、或者涉及關鍵設施),然後在那些地方實施。

「河流空間」計劃的重點是增加1300英畝的泛濫平原,一般而言是把河堤後撤,一些地方原本應該在河堤後,但現在變成河堤的前面,這些地方的居民要搬走,房屋等原有的人為設施拆掉。正常情況下,這些地方是草地,有些變成候鳥棲息的濕地,居民可以當作是公園,在這裏遊玩,當河水水位上漲時,這些地區便會淹沒。

大部份變成泛濫平原的地方是農地。政府2001年公佈這個計劃,花了不少時間說服農民搬走,美國媒體PBS多年前也報導過搬走他們的情況(可觀看YouTube)。

也有城市地區被用作「還地於河」,最出名的是 Nijmegen市,請參看下面地圖:

中間有個紅色「X」字的島嶼 Veur-Lent,原本是跟上面的陸地相連的,但因為河流在這裏是轉角位,河水流動速度減慢,形成瓶頸,因此當局認為這裏要擴闊河道,便把Veur-Lent以北的土地變成跟原有河流的行河道。

「河流空間」並非只是把部份已發展的用地變回未發展,還有其他措施包括:
* 降低泛濫平原的高度,以便河水溢出時,增加可承載多出河水的空間
* 挖深河床
* 設置「高水河道」(High-water channel),這些是原有河流的平行水道,平時是空的渠道,或者有植物種植,有洪水時,會把部份河水引入「高水河道」
* 降低河流中的丁壩(groyne),由於荷蘭的河流全是用作河運,所以會在河內建設名為丁壩的障礙物,穩定河流流動,把丁壩降低,可令河水流動更迅速
* 利用一些湖泊臨時蓄水

另外,荷蘭還是有在興建河堤,把河堤提高、加厚,有些地方用特別加固的透明玻璃作為河堤,讓居民仍能看到河流。始終有些地區是完全找不到地方變成泛濫平原,只能繼續傳統的防洪方法。

如果對應中國的術語,荷蘭的「河流空間」計劃應該是指行洪區,根據中國傳媒的說法,行洪區是指「天然河道及其兩側或河岸大堤之間,用於宣洩洪水的區域,作用在擴大行洪斷面(即河流流動的面積)」。

至於有意識利用已有大量民居居住的地方作為「蓄滯洪區」,荷蘭則沒有同類做法。

根據中國傳媒的說法,蓄滯洪區內一般不容許特別重大的國家建設在裏面發展,但可以進行普通社會經濟活動,例如居住、農業,如果是常年不用的蓄滯洪區,「人們自然而然地認為它是安全的,所以就在裏面發展生產」。

因此,有人說,這次河北的蓄滯洪區居民,跟選擇在地震帶、較多颱風的地區居住沒有分別。不過,在荷蘭,如果政府知道相關地區在水災時需要犧牲,用來暫時放置多出的河水,通常乾脆搬走居民,完全放棄發展這個地區。

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