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繼續反擊加拿大總理 美財長:亞省是美國天然夥伴

加拿大總理卡尼本週二在達沃斯論壇不點名稱美國及其他強國導致世界秩序大改變,加拿大等中型強國需要尋求新的聯盟組合來對沖,明顯惹來美國不滿, 美國財長貝森特(Scott Bessent)週四在一個美國右派電台中暗示支持亞伯塔省(Alberta)獨立 。

歐擬加強審核外資 非直接投資納入監管

歐盟執委會星期三公佈方案,加強監管外貿及投資,包括立法收緊外資投資歐盟國家的審查,但《金融時報》形容,歐委會已沖淡了方案,未有提出立法監管對外投資,以免因為成員國強烈反對而令方案延遲通過。

這個加強歐洲經濟安全的計劃有5大政策方針,當中最重要的是外資進入歐盟的投資。

歐盟2020年起已開始有權審核外資投資計劃,歐委會建議立法進一步收緊,包括以下3項措施:
* 要求全部成員國都有審核外資機制,並協調各國規則(目前仍有5個成員國未有這類審核)
* 決定哪些產業範疇是全部成員國都有權審核,並非只有歐委會及接收相關投資的成員國才能審查
* 擴大現時歐盟的審核權,名義上是歐盟國家資金、但相關資金或公司實際由非歐盟國家人士或組織擁有的,也需要審查

方案第2項重要政策方向是引入對外投資的審查和監察

歐盟或其成員國現時不會審查歐盟國家公司的海外投資,但美歐近年開始關注,有企業直接到外國生產,繞過對那些國家的出口管制。另外,也擔心這樣會令關鍵技術外流。

不過,歐委會在方案中未有提出立法建議,只表示先進行3個月諮詢,然後花12個月觀察和評估,之後才再決定利用什麼工具處理。

方案第3項措施是加強控制軍民兩用貨品的出口

歐委會提出,引入單一歐盟名單,列出哪些貨品需要受軍民兩用貨品出口管制。

這個措施主要針對烏克蘭戰爭爆發後的國際環境。軍民兩用貨品原本受瓦塞納安排(Wassenaar Arrangement)等多邊協議規管,但戰爭後,俄羅斯不時否決增加受規管的貨品,再加上中美科技戰,令歐盟需要自行制訂這方面的政策。

最後2點政策方向都跟科研有關,歐盟把經濟安全概念由貿易和投資延伸至科學界

歐委會提出,需要討論是否修改目前支援科研的政策,另設政策,協助有軍民兩用潛質的技術研究。

歐委會同時提出,需要防範跨國科學研究合作被其他國家用作盜取軍事技術,將會提出更清晰的指引,建議如何防範,並協商各成員國的相關規定。

整個方案沒有點名任何國家,但由於這個方案跟去風險化有關,因此被視作針對中國。

相關資料:歐盟新聞稿

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