援烏撥款綑綁TikTok法案 美眾院迫參院盡快通過 最快下週生效

美國眾議院議長莊臣（Mike Johnson）星期三晚公佈了軍援烏克蘭和以色列的撥款法案，當中還加插了「TikTok剝離」法案，全部措施一同表決，顯示控制眾議院的共和黨借烏克蘭軍援問題，迫控制參議院的民主黨人盡快通過「TikTok法案」，最快可以下週完成整個立法程序。

眾議院預計會在星期六表決這一系列法案。由於參議院民主黨議員一直希望盡快通過援烏撥款，所以預期參議院應該下星期立即表決這條法案，之後總統拜登就可以簽署。

眾議院共和黨議員向參議院民主黨議員讓步。眾議院3月通過的法案要求，社交媒體被美國當局認定 被「敵對國家」控制後要在6個月內賣盤，最新版本則把限期延長至12個月。法案的寫法是，社交媒體要在9個月內賣給不受「敵對國家」控制的公司，賣盤期有需要時可延長3個月。

在參議院控制「TikTok法」審議的商務委員會主席、華盛頓州民主黨議員 Maria Cantwell 歡迎法案，表示眾議院共和黨人接納了她的意見，延長出售期，讓入主社交媒體的新老闆有足夠時間完成交易，她支持這條法案。

雖然「TikTok法」最快下週生效，但預期 TikTok 或關注言論自由的組織一定會入稟挑戰，所以實際上需要等待法院完成有關這條法案是否合憲的審訊，法例才能執行，亦即 TikTok 易主（或退出美國市場，如果字節跳動拒絕分拆的話）應該最快明年年底才會發生。

［以上內容來自紐約時報及WSJ］

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雖然名為把這些措施「綑綁」，但理論上莊臣把這些措施分成4條法案提交給眾議院，軍援烏克蘭、軍援以色列和軍援台灣的撥款分開3條法案提交，然後還有第4條名為「21世紀透過實力達至和平法案」（21st Century Peace through Strength Act），把TikTok問題、動用被凍結俄羅斯富豪的財產、加強制裁俄中等國、打擊芬太尼等措施放在這條法案。

全部軍援撥款合共953億美元。根據眾議院撥款委員會網站的資料，烏克蘭將獲新一筆608.4億美元撥款，當中232億美元用作向烏克蘭提供軍用品，113億美元用作美軍在附近地區的運作，138億美元用作採購先進武器。

協助台灣的撥款方面，33億美元用來發展潛艇基建，20億美元用來支付給予台灣及區內美國盟友的武器採購，19億美元用來給台灣及區內美國盟友添置軍用品，5.42億美元加強美軍在區內部署，1.33億美元用來提升武器生產和研發。

軍援以色列的撥款為263.8億美元，當中40億美元協助以色列的導彈防禦系統「鐵穹」（Iron Dome）和「大衛防石索」（David's Sling ）添置武器，12億美元協助以色列加強短程炮彈防禦系統「鐵束激光」（Iron Beam），44億美元協助以色列添置軍用品，35億美元協助以色列採購先進武器。

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