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繼續反擊加拿大總理 美財長:亞省是美國天然夥伴

加拿大總理卡尼本週二在達沃斯論壇不點名稱美國及其他強國導致世界秩序大改變,加拿大等中型強國需要尋求新的聯盟組合來對沖,明顯惹來美國不滿, 美國財長貝森特(Scott Bessent)週四在一個美國右派電台中暗示支持亞伯塔省(Alberta)獨立 。

瑪蓮勒龐:總統僅是「榮譽」三軍總司令

法國極右國民聯盟(RN)未跟總統馬克龍(Emmanuel Macron)「同居」,便就總統與總理之間的權力分配出現爭拗,RN領袖瑪蓮勒龐(Marine le Pen)表示,法國總統的三軍總司令身份只屬「榮譽」性質,如果RN黨魁巴德拉(Jordan Bardella)當上總理,馬克龍無權在巴德拉不同意下派兵往烏克蘭。

法國第五共和試過3次「同居」,一般共識是,總統就外交和軍事有最終話事權,總理就財政、警政、民生等全部內政有決定權,瑪蓮勒龐的說法是挑戰總統在對外政策方面的權限。

法國報章Telegramme週四刊登瑪蓮勒龐的訪問,她有信心RN可獲國會過半數議席,在這個情況,她認為馬克龍別無選擇,必須委任巴德拉組閣。她說,憲法在這方面寫得很清楚。

被問及就外交和軍事政策的分權時,瑪蓮勒龐說,總理控制各項財政撥款,所以總統只是「榮譽」三軍總司令,巴德拉不會刻意頂撞馬克龍,但巴德拉也有底線,在烏克蘭問題上,馬克龍不能派兵往烏克蘭。

瑪蓮勒龐的說法並非毫無法理依據。我之前在Patreon文章談及法國「同居」時說過,儘管共識是外交國防歸總統管理,但憲法列明總理負責政府決定並執行國家的政策,寫明政府所有行動由總理指揮,甚至寫明總理對國防也有一定話事權,也明確指出公務員——包括軍隊——要協助總理施政。

TF1 解釋,第五共和憲法規定軍事屬於總統專屬政策權力,源於戴高樂的想法,他認為法國在二次大戰中迅速淪陷,因為軍事決策由總理和內閣控制,拖延了重要軍事決定。

在戴高樂擔任總統的年代,確實軍事決定全部由戴高樂拍板,他任內所有總理都不干涉他的軍事決策。

但TF1也指出,戴高樂之後,基於上述我提及的憲法條文,總統實際上也要跟總理分享部份軍事權力,特別是「同居」時期。

公共法律專家 Benjamin Morel 指出,國防委員會由總統主持,總統透過這個委員會作出國防決策,但委員會拍板的指令最終還要靠總理府、國防部等相關部門落實,如果後者不執行,委員會的指令也沒辦法變成政策。

法軍退役上校 Michel Goya 說,就烏戰問題,這已是一場戰爭,如果馬克龍想派兵,可以自行直接發出命令,毋須召開國防委員會,但任何這些命令都要由總理配合,亦即總理有權否決總統的決定。

Goya又說,如果RN控制國會過半數議席,其實憲法已規定,總統有權派兵,但這個行動超過4個月的話,必須獲國會表決授權,RN在國會都可以否決。

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