納卡衝突背後 俄土兩國的身影

阿塞拜疆（Azerbaijan）和亞美尼亞（Armenia）昨天27日又就納戈爾諾—卡拉巴赫地區（Nagorno-Karabakh）進行軍事衝突，是4年以來最大規模，而且這次衝突中，俄羅斯和土耳其兩國的身影隱然，令人擔心一旦這兩個南高加索地區國家爆發全面戰爭，俄土兩國會捲入。

「高地卡拉巴赫」

先介紹納卡地區的背景。

亞美尼亞東南至阿塞拜疆西南的地區，名為「卡拉巴赫」，而「納戈爾諾」是俄語，意指「山地」，因此納卡的意思是「高地卡拉巴赫」、「山地卡拉巴赫」的意思。納卡的西邊是Zangezur山脈東側山坡，東邊是低地，這兩處都是卡拉巴赫地區的一部份。

高加索地區原本以基督徒為主，後來經歷伊斯蘭化和突厥化，開始多了突厥系的穆斯林遷入並統治這一帶。由沙俄帝國佔領高加索的年代，以至再前一點一些伊斯蘭國家統治的年代，納卡在政治上大部份時間都撥入以穆斯林為主的國家或省份管治（即阿塞拜疆），但納卡是山地，不少地區至少海拔950米以上，而且到21世紀仍是森林覆蓋為主，所以穆斯林未能對納卡實施有效控制，亦不多遷入，現時納卡仍是以亞美尼亞基督徒為主。

納卡爭拗在20世紀初開始浮現，沙俄帝國在1917年被推翻，阿亞兩國脫離俄國獨立，旋即為爭奪納卡而開戰，到不久後蘇聯佔領高加索，才把納卡衝突壓下去。

蘇聯有想過把亞美尼亞裔為主的卡拉巴赫地區，全數撥給亞美尼亞，但之後因為外交考慮，蘇聯希望拉攏土耳其，因此只把Zangezur山脈東側劃入亞美尼亞，納卡及東邊的低地卡拉巴赫繼續留在阿塞拜疆，而納卡則成為有較大自治權的自治州。

亞美尼亞人是不滿的，納卡州兩族人不時有衝突，但不算嚴重，因為反正撥入哪個「蘇聯加盟共和國」，最終都是聽命於莫斯科。

這個情況在80年代末開始出現變化，莫斯科對地方的控制減弱，納卡的亞美尼亞裔人發現越來越有可能要接受阿塞拜疆更大的控制，因此開始鬧分裂，要求加入亞美尼亞。1988年開始出現納卡戰爭，阿亞兩國都有參與，到1991年蘇聯解體，戰爭更劇烈，一直到1994年兩國簽訂休戰協議才停火。

納卡現時的狀態是：理論上，國際承認這是阿塞拜疆領土的一部份，包括亞美尼亞都持這個點觀；但實際上，納卡自稱獨立，具內部實際控制權，阿塞拜疆未能有效管治該區；而亞美尼亞為了保護納卡「國」，實際佔領了納卡周邊的阿塞拜疆領土。

停火26年來，阿塞拜疆跟亞美尼亞和納卡一直有軍事衝突，而且不時造成傷亡，其中2016年的一次最大規模。不過，除了2016年的一次，其餘全部衝突只局限在邊境地區，全是在有爭議的地帶，而且絕大部份傷亡者都是軍人。

昨天——以至7月開始出現的衝突——則在上述地區以外的範圍發生，包括納卡「首都」Stepanakert都遭到阿塞拜疆轟炸，因此這次衝突較之前的危險。

土耳其俄羅斯為兩國壯膽

在昨天的衝突，阿亞都指摘是對方先動手。亞美尼亞稱，阿塞拜疆襲擊納卡，而阿塞拜疆反指那些襲擊由亞美尼亞進行。

基於沒有其他方在前線對外報導，實際發生了什麼事，因此很難核實誰是誰非。而且，兩國都有誇大自己軍事報捷的前科，所以這幾天雙方公佈最新戰況，都要小心看待。

除了昨天的衝突，很多人都會回想起7月中起，兩國已開始出現零聲軍事衝突，而7月中的衝突是在兩國北邊邊境地區，在阿塞拜疆Tovuz與亞美尼亞Tavush之間。這個衝突令人側目之處在於，該區遠離納卡，已接近格魯吉亞（Georgia）那一邊，而且那一帶的邊境不屬主權爭議地區，過往兩國很少在這類地點大打出手，所以情況有點奇怪。

有些人懷疑，土耳其在近期是否背後鼓勵阿塞拜疆挑釁。由於國內經濟問題，土耳其埃爾多安政府在外交上越益採取強硬立場，包括更高調支持中亞到高加索地區的突厥系國家。

同一時間，也有懷疑俄羅斯背後煽動亞美尼亞在Tovuz搞事。俄羅斯仍能跟阿塞拜疆保持溝通渠道，亦有向阿國賣武器，但跟同樣以基督徒為主的亞美尼亞關係較密切。

更重的是，Tovuz是阿塞拜疆油氣管經過的地點，由這裏向北往格魯吉亞，然後通往土耳其，向土耳其出口能源，然後再向西進，就可抵達歐洲。這條油氣管是損害了俄羅斯的利益，削弱了俄國在土耳其及全歐洲的能源壟斷地位，因此普京政府有誘因要令這條油氣管的能源供應不穩定。

有些人覺得，俄土背後有意無意間的行動，令阿亞兩國壯膽，更敢向對方發動挑釁，希望趁機一舉收復納卡/讓納卡正式獨立。而且，疫情令兩國經濟受打擊，兩地政府都想借外戰來轉移視線。

這場衝突一旦擴大，未必是純粹俄土之間的代理人戰爭，兩國都可能被捲入。

土耳其跟阿塞拜疆一向有軍事合作，經常定期進行聯合軍演，因此外界揣測，土耳其會否向阿提供軍事協助。昨天已傳出，土耳其把敘利亞僱傭兵送往阿國，協助打仗。

如果土耳其參戰，將是亞美尼亞的噩夢。文首地圖（來自維基百科，可點擊放大）顯示，亞美尼亞的西邊是土耳其，而且西南邊有一塊阿塞拜疆的飛地領土Nakhichevan，如果阿亞全面作戰，阿塞拜疆可同時由Nakhichevan調動士兵，亞美尼亞便夾在中間，面對兩面戰。

如果土耳其也加入衝突，或是阿亞衝突擴大，俄羅斯屆時可能也會被捲入，因為俄亞兩國同屬「集體安全條約組織」（CSTO），兩國有互相協防的義務，而兩國同樣有定期聯合軍事演習。

俄羅斯沒有介入軍事介入之前的納卡衝突，是因為納卡理論上不是亞美尼亞領土，CSTO不適用於這地區。這亦解釋了7月Tovuz的衝突這麼危險，因為該處附近是亞美尼亞正式領土，該處衝突，CSTO就適用。

如果再想到土耳其是北約（NATO）成員國，就會想到土俄兩國捲入高加索衝突，會有多麻煩。

俄土兩國應該不想阿亞兩國全面戰爭。不只自己被捲入，連代理人戰爭也不想打，因為兩國已在利比亞和敘利亞進行代理人戰爭，連高加索也打的話，就是雙方第3場代理人戰爭。

而且，俄羅斯忙於處理白俄羅斯（白羅斯）的火頭，土耳其也要處理東地中海角力，不太想再多一處衝突要處理。

這可能有好的一面——因為背後的大老不幫助，阿亞兩國未必打得起，但也可能有壞的一面——因為背後的大老沒睱調停，阿亞兩國可能越打越起勁，沒有人阻止到。

過去近30年以來，納卡衝突是由一個名為「明斯克小組」的機制去斡旋，由俄羅斯、美國和法國牽頭。除了俄羅斯，美國現時正值大選期，而且全力在對付中國，不會有空處理高加索地區，只餘法國獨力未必夠力阻止衝突惡化。在國際形勢上，納卡衝突現時處於真空狀態。

說了這麼多高加索地區現時面對的危險因素，但也要說，會否出現全面戰爭，仍要觀察。正如上述，納卡衝突在過去26年其實沒有停過，而阿亞兩國總統擺出強硬姿態——兩國都實施軍事法，亞美尼亞軍隊總動員，阿塞拜疆揚言收復納卡，亞美尼亞警告正式承認納卡獨立，這些在過去都經常出現。需要再觀察多幾天，才知道這次跟之前一樣，打幾天後就收兵，抑或兩國這次想來真的。

相關報導：轉角國際、BBC、DW