歐盟26國發聲明撐烏 不理匈牙利獨自反對

歐盟星期四舉行特別峰會後，26國發表聲明，全力支持烏克蘭，未有理會匈牙利反對的威脅，寧願發表一份措辭較強硬的聲明。

歐洲理事會主席哥斯達（Antonio Costa）在峰會後說，是匈牙利自我孤立，未能發表27國領袖都同意的聲明，不代表歐盟不團結撐烏。

一般來說，歐盟峰會聲明由理事會秘書處發出，但今次峰會的聲明變相拆開2部份，一份「正常」、同樣獲烏克蘭支持的峰會聲明談及歐洲擴軍，而另一份聲明由哥斯達發出，表示峰會討論過烏克蘭，並跟烏克蘭總統澤連斯基（Volodymyr Zelensky）交換意見，其中26個成員國就烏克蘭問題一致同意這份聲明中的立場。

澤連斯基出席了峰會部份議程，哥斯達（文首截圖右）帶澤連斯基進入會場，澤連斯基（文首截圖中間後方）逐一跟在座領袖握手打招呼，包括匈牙利總理歐爾班（Viktor Orban，文首截圖中間前方），文首影片截圖是二人握手後的情況。

今次特別峰會在「白宮罵戰」前已安排好，原本是應對在沙地阿拉伯舉行的美俄外長會議。峰會聲明草稿中有關烏克蘭的字眼已經淡化，以爭取匈牙利支持，但在「白宮罵戰」後，歐盟外交高級代表卡拉絲（Kaja Kallas）等歐盟官員決定又再加強字眼，例如稱計劃「進一步制裁」俄羅斯、支持烏克蘭改革以「邁向加入歐盟」等，不介意歐爾班反對。

斯洛伐克總理菲佐（Robert Fico）也被視為親俄，他近日跟隨美國，宣佈停止軍援烏克蘭，但他支持撐烏聲明，因為聲明加入字眼，表示要求烏克蘭解決該國截斷俄羅斯天然氣經烏克蘭輸往斯洛伐克的問題。

歐盟及各成員國也向意大利總理梅露妮（Giorgia Meloni）讓步，加入一句「歡迎任何達至（全面、公義及持久）和平的努力」，以示歐盟不反對美國川普政府推動和談的工作。

這個鏈結是歐盟26國就烏克蘭的聲明，主要是重申支持烏克蘭，劃出俄烏和談的底線和原則，大部份內容都是支持烏克蘭的主張。聲明沒有實質措施，但在川普考慮以美國自己的方式來處理烏克蘭問題下，歐洲各國要先統一自身各國立場，才能再有下一步具體措施。

Politico 歐洲版便指出，卡拉絲原本還想在聲明中加入「今年至少向烏克蘭提供200億歐元軍援」的字眼，但最終還是被刪掉，報導稱這可能烏克蘭失望。

報導亦說，表態挺烏之餘，歐盟各國始終都要面對一個問題：如果美國抽走全部軍援和軍事協助，歐洲是否真的能填補空缺？例如美國暫停向烏克蘭分享軍事情報，歐洲沒有國家能完全接過這個任務。報導稱，愛沙尼亞總理 Kristen Michal 在峰會中問道，歐洲能否獨自軍援烏克蘭？全場緘默。

不過，基於澤連斯基急於向全世界顯示，歐洲在川普的立場下仍全力支持烏克蘭，他應該對歐盟這份聲明收貨。亦有歐洲官員私下解畫，指出歐洲軍援還包括非歐盟國家，主要是英國和挪威，進一步的軍援措施可在其他場合處理。

至於今次峰會有關加強歐洲防衛的聲明，可閱讀這個鏈結，基本上是說27國接納歐盟執委會主席馮德萊恩本周二提交的5點方案，要求她就這個方案撰寫進一步細節。有關馮德萊恩的建議，請參閱之前blog文章。

雖然成員國歡迎馮德萊恩的方案，但據報這次約10小時的峰會，絕大部份時間爭論了歐洲擴軍的融資問題，包括錢從何來，以及調撥資源支持歐洲聯合軍事項目的話，有多少資金會用作非歐盟國家的計劃。

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