【Patreon文章】東南亞先收警告信——川普全球貿易戰略劍指中國

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川普政府開始向貿易夥伴發出「關稅警告信」，警告如果仍是沒有談判結果，8月1日便正式實施新關稅，並告知最新稅率。川普星期一第一天合共向14個經濟體發出信函，當中6個是東南亞國家，大致上全部東南亞國家都已收信。東南亞最先被針對，並非巧合，這反映川普跟任何國家進行貿易談判時，都有「孤立中國」這個目標，進一步推動跟中國脫鈎（decoupling，或者稱「去風險化」、「脫鈎斷鏈」等等）。

第一個跟川普達成貿易協議的是英國，盛傳美英有默契，這份協議其中一個條件是華府有權介入美國認為會威脅到其國家安全、中資（外資）在英國的投資；至於跟越南的協議，列明越南需要加強打擊「洗產地」，如果美國認為有進口「扮越南貨」，這類貨品徵收40%關稅，較越南獲得的20%關稅高一倍。

最新14封關稅警告信都有列明「打擊洗產地條款」，即使沒有貿易協議，對方要支付較高關稅，「洗產地」貨品要再支付更高的稅率。這個條款跟上述美英和美越協議的條款具有相同的精神。

因此，預告要支付多少關稅、並示意不滿意目前談判進度，美國除了迫對方作出更多讓步，同時也施壓迫其他貿易夥伴選邊站：究竟你的供應鏈以至整體經濟想跟美國融合？抑或跟隨中國？跟隨美國，就要跟中國切割。

這某程度上已暗示，川普政府覺得全球分成兩個經濟圈，一個是美國的，一個是中國的，其他絕大部份國家要二選一，特別是在製造業方面。

從這個角度看，川普政府先向這6個東南亞國家示警，便十分合理，因為區內餘下3個未達協議、亦未收信的國家——新加坡、菲律賓和汶萊，本身就不是中資洗產地的主要地點，甚至三國跟美國沒有巨大貿易盈餘（甚至對美有貿赤）。汶萊經濟主要靠石油，菲律賓以服務業外判為主，製造業很弱，新加坡的生產成本高到沒有能力搶走美國的製造業，中資公司也不可能在這裏大量生產貨品來向美出口。

掉轉來說，另外8個已收信的非東南亞國家都是跟中國有密切經貿關係——日本和南韓在中國有不少設廠投資；孟加拉是全球低價成衣生產中心，肯定有大量中資製衣廠；哈薩克、塞爾維亞、波斯尼亞及突尼西亞都是重要一帶一路國家，中國跟這些國家的經貿交往對中國具有戰略價值，並非純粹做生意這麼簡單；南非是BRICS（金磚集團）創始國之一，挑個最弱的開刀（相對於巴西、印度），可同時打擊中國借金磚發圍。