歐盟全新出入境制度「入境/出境系統」(Entry/Exit System,EES)週日10月12日上路,所有非歐盟及非歐洲自由貿易區(EFTA)國家的公民進出29個神根區(Schengen Area)國家時,需要提供生物識別資料。
如果你是在EES生效後首度入境這些歐洲國家,入境時你需要掃瞄護照,拍攝臉部的照片,並提供指紋資料。當你日後再入境時,毋須進行上述程序,邊境人員會核對你的樣貌及指紋是否跟數據庫中的資料吻合。如果你使用的護照已有生物識別資料,而你入境的關口有自助系統,可以自行輸入資料,過程更快速。
出境時,邊境人員會把你的資料跟數據庫核對,看看你有沒有逾期居留或違反其他法例。
由於出入境資料都會輸入電腦系統,EES實施後,邊境人員不會再在護照戳印。
神根國家已有你的入境資料,歐盟有網站提供計算器,告訴你這次短期逗留可留到何時,作為參考之用。
29個神根區國家指愛爾蘭及塞浦路斯以外的25個歐盟國家,以及4個EFTA國家瑞士、挪威、冰島和列支敦士登。EES 適用於所有將短暫逗留這29國的第三方國家公民,是否需要簽證也必需登記生物資料,但需要簽證才能旅遊或進行商務洽談的人士或者不用提供指紋,因為申請簽證時已提供了。措施豁免較長期居留的人士,例如已在歐盟國家擁有居留卡並跟一名歐盟國家公民有關係的人士、已獲留學等各類教育簽證的人士、以及已獲可長期居留簽證的人士等,都不用面對EES。
EES 是逐步推行,若短期內進入神根區國家,你可能仍未被要求提供生物資料。歐盟目標是2026年4月10日前全部面向第三方國家的出入境地點都已安裝相關設備。
最麻煩的是英國3個往歐陸的邊境檢查站,包括多佛港口(Dover)、英法海底隧道汽車擺渡列車入口 Folkestone 市、以及 Eurostar 客運倫敦火車站,第三國人士在這3個地方一離開英國就要接受EES。
EES 旨在把邊境管理數碼化,神根國家可掌握入境人士更多資料,而且即時跟其他成員國分享,希望可更有效打擊逾期居留、身份詐騙等問題,讓歐盟境內更安全,有助打擊嚴重跨境罪案、恐怖主義等問題。
EES 是歐盟整個邊境管理數碼化政策的其中一部份,2016年提出,期間多次延誤,用了近10年才落實EES。
EES 為另一邊境政策「ETIAS」鋪路,相信打算往歐洲旅遊的香港人更關心這一點。ETIAS 全稱「歐洲旅遊資訊及授權系統」,類似英國今年1月實施的電子旅遊授權(ETA),獲豁免簽證短期逗留的人士要先網上申請 ETIAS。
ETIAS 需要在EES已實施下才能推出,因此歐盟已在部署落實 ETIAS,目前目標是2026年最後一季執行,暫時表示每次 ETIAS 有效期為3年(或相關護照失效時),今年7月公佈暫定收費20歐元。正式執行日期等所有細節稍後才公佈。
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