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歐盟第2度按DSA開罰則 Temu罰款2億歐元 被指任由危險貨品上架


歐盟執委會星期四宣佈,向Temu處於2億歐元(18.2億港元)罰款,理由是這個電商平台上充斥不符合安全標準的非法物品,Temu未有認真防止這個問題發生,因此認為Temu違反了《數碼服務法》(DSA)。

歐委會是在2024年10月上屆歐委會臨卸任前開始調查Temu。歐委會在最新的新聞稿中說,根據他們進行神秘顧客購物測試所收集的證據,發現大部份在Temu買到的充電器連最基本的安全測試都通過不了,另外亦有很高比例的嬰兒玩具構成中度至高度嚴重性的安全風險,這些玩具含有的化學物質超標,或是容易讓嬰兒窒息。

歐委會又說,無論是向用戶推薦產品的制度,抑或Temu相關KOL推介產品的活動,Temu整個服務的設計都令非法產品流入市場的風險進一步增加。歐委會稱,Temu 未有根據DSA的要求,好好找出、分析及評估平台上非法產品的系統性風險,以及這些產品對歐盟國家消費者的損害。

統籌整體科技政策的歐委會執行副主席 Henna Virkkunen 在新聞稿中說,網絡平台評估風險並非走過場的例行公事,這是DSA的支柱。她批評,Temu 的風險評估低估實質風險,並不具體,沒有紮實的證據去衡量,且並不全面,令監管機關、用家和公眾無法掌握Temu平台上的非法產品有多大的潛在傷害,Temu 是時候遵守歐盟法規了。

Temu 需要在3個月內、即8月28日前向歐委會提交行動方案,交代怎樣處理歐委會指出的風險,如果 Temu 繼續不按DSA要求,消除有關風險,歐委會將追加罰款,直至Temu遵守DSA為止。

根據 DSA,在歐盟27國有大量用戶的平台會被列為「非常大網上平台」(VLOP),需要接受較嚴格的監管,Temu 是在2024年5月納入 VLOP 名單。

違反DSA的公司最高可被罰相當於該公司全球一年收入 6% 的罰款。Temu 母公司拼多多公佈業績時,沒有拆開 Temu 的盈收數據,拼多多2025年度總收入為4318.5億人民幣,外界猜測 Temu 一年收入2000億人民幣,折合為254億歐元,根據這個猜測去計算,歐盟最多可罰Temu約15億歐元。

DSA 在2022年通過,並在2024年2月全面生效。今次是歐盟第2次根據DSA懲罰公司,第一間被開刀的企業是X,歐委會去年12月宣佈向X罰款1.2億歐元,指摘X透明度低,包括藍剔制度具欺騙性。

X 正在歐委會的處罰上訴。


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