橫跨兩國的小鎮抗疫

法新社昨天發了一篇報導，談及歐洲小鎮巴勒（Baarle）的抗疫措施問題——這個荷比兩國邊境小鎮很著名，因為小鎮有大量飛地，政治上可分成屬比利時領土的Baarle-Hertog鎮和荷蘭領土的Baarle-Nassau。

例如文首來自路透的照片所示，鎮內不少街道劃上白色十字，以示兩國邊界，寫上NL的是荷蘭領土，B的是比利時領土，在街上行走時，很容易便由荷蘭進出比利時國境。

另一個在街上標示領土誰屬的方法，就是在路標及建築物的門牌口碼，標示國旗（以下照片來自巴勒鎮觀光網頁）：

France24 轉載這篇法新社報導所選的照片，更為極端。不只街道，連一座建築也會同時落入比荷兩國各自的領土，例如那張照片是一間畫廊，內部也需要白色十字來顯示兩國邊界。連住宅也可能落入兩國邊境之間，有人形容可能出現「當你睡覺，上半身在比利時，下半身在荷蘭」的情況。

下面是來自CNN的地圖(可點擊放大)，更清晰顯示鎮內比荷兩國領土互相交錯的情況：

可以見到，有22塊比利時領土是完全被荷蘭包圍的飛地，但掉轉來說，也有8塊荷蘭領土是被比利時完全包圍。

造成這個奇怪狀況，可追溯至中古時期。當時歐洲未有「主權國」、甚至沒有「國家」的概念，領土只是貴族的財產，當時兩個貴族互贈領土，但劃分時不是整個鎮調撥，而是鎮內幾塊不相連的土地。

之後開始出現主權國的概念，而且到1830年，比利時從荷蘭獨立，巴勒的邊界劃分問題就出現。兩國要到1995年才完全劃分好巴勒的邊界。

但在1995年時，歐盟、神根區已出現，比荷之間的邊境接近可有可無，這令巴勒的鎮內國境只是遊客來「打卡」的觀光玩意。不過，武肺疫情令歐洲各國恢復邊界檢查，而且各國對抗疫下的生活禁令都有分別，令巴勒的居民切身感到邊界的存在。

法新社的報導談及近期口罩的規定，比利時安特衛普（Baarle-Hertog鎮屬安特衛普省管轄）要求大部份公眾地方都要戴口罩，但荷蘭只要求在公共交通工具配戴，因此在街上行走、或店舖購物（例如那間畫廊），便出現一時要戴口罩、一時又不須戴口罩。

以那間畫廊為例，門口是比利時境內，所以進入時需要戴口罩，但畫廊內的荷蘭領土部份則可以不戴口罩。

這個情況已不算最麻煩。之前春季封城期間，也有傳媒報導巴勒鎮的情況，那時候更麻煩。比利時的抗疫限制一直較荷蘭嚴厲，而兩國的抗疫措施頒佈及撤回的時間又不同，因此巴勒鎮居民經常要更新究竟兩國最新抗疫措施。

比利時試過全國封城，限制國民離家，大部份食肆及商店都關門，但荷蘭嚴格來說沒有正式「封城」，國民相對有大自由決定是否離家，較多類別的商店保持開門，甚至大部份食肆商店關門的時間也較比利時短。

這就出現一個情況，一街之隔，一邊全部商店開門，另一邊大部份就關門。又或者是，商店繼續營業，但店內屬於比利時領土的部份就要封住，停業並不准顧客進入。

又或者荷屬部份的居民繼續外出，並到朋友的家探訪，但他們不能到比屬領土的朋友的家。

到解除封城後，兩國的抗疫措施依然有不同。例如比利時之前只要求在公共交通工具上戴口罩，但荷蘭完全不強制戴口罩，如果在巴勒鎮乘搭巴士，上車時在荷屬部份就不用戴口罩，但巴士不夠一分鐘後駛至比屬領土時，乘客就要戴口罩，否則違法。

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