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歐盟電子入境系統EES仍混亂 FT:收費電子旅行許可ETIAS勢押後至明年實施

歐盟全新出入境制度「入境/出境系統」(Entry/Exit System,EES)早在今年全面實施,為今年內推行收費電子旅遊授權措施「ETIAS」鋪路,「ETIAS」是向包括持香港特區護照在內、往29個神根區(Schengen Area)國家短期旅遊時免簽證的地區的人士實施。不過, 《金融時報》週二報導 ,由於EES目前仍執行混亂,阻慢旅客入境,因此ETIAS勢將押後至明年才推出,無法今年年底前實施。

莊漢生內閣首個任命 「馬莎農夫」任黨鞭

在23日當選保守黨黨魁的莊漢生(Boris Johnson)將在今天(24日)下午正式接任英國首相,並在晚上前作出幾個重要閣員的任命,然後再在25日完成組閣工作。不過,他在23日已事先張揚,目前為黨鞭團成員之一的Mark Spencer(文首照片來自其Twitter,2017年照片)將擢升為首席黨鞭。

這個任命有點奇怪。黨鞭的工作是確保同黨議員在國會內跟隨黨主張投票,廣義而言是確保全黨議員及黨中央的立場盡量保持一致,這不是重要職位,英國的首相通常放到較後階段才決定這個職位的人選,但莊漢生最早決定並公佈人選的職位卻是黨鞭,這顯示Spencer的影響力會較一般的黨鞭為大。這不(一定)代表Spencer將擁有如財相、外相甚至副首相的地位,但作為第一個閣員,而且工作帶點黨務性質,他在協助莊漢生籌組內閣方面會有很大影響力。

Spencer的政壇履歷不深,49歲,2010年當選國會議員,現在是其中一名黨鞭,很多英國人會意識到他的名字跟當地著名雜貨舖馬莎百貨(Marks & Spencer)很相似,於是很多人開玩笑說「這不是普通黨鞭。這是馬莎黨鞭。」(This is not just chief whip. This is Mark Spencer chief whip.「not just XX, Marks & Spencer XX」是馬莎用了多年的廣告宣傳口號)另外,他不是牛津劍橋出身,專上教育背景是農業學院畢業,他的家族幾代務農,他自己從政前也是在家族農場工作,這個農場據報也聘用了幾十人。

如果不開上面的玩笑,Spencer的強項是在國會內人緣佳,面面俱圓——這一點是莊漢生所欠缺的。這個任命的消息一出,保守黨內各派都十分歡迎,指出現任首相文翠珊(Theresa May)威逼議員支持其脫歐方案下,黨鞭團大部份成員已跟很多同黨議員關係惡劣,但議員普遍對Spencer仍然印象不俗

Spencer在2016年公投時表態支持留歐,任命他可當作向黨內反無協議脫歐示好,而強硬脫歐派又不至於對他反感。文翠珊在下台前最後時刻跟工黨展開談判,負責執行這項工作的包括Spencer。相信Spencer上任後最重要的工作是幕後協調各方,盡力拉攏議員支持政府,尤其是保守黨內全部議員及北愛爾蘭統一民主黨(DUP),這對一個只要有兩、三名議員倒戈就可倒台的政府來說,十分重要。

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