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貝安德公佈「北都」大計 曼徹斯特設首相府分部 更多權力下放地方

近乎篤定成為下任工黨黨魁及英國首相的貝安德(Andy Burnham,文首照片) 星期一發表重返國會後首篇重要演說 ,宣佈上台的話,將在他曾擔任市長的曼徹斯特設立首相府分隊,形容這是「北方唐寧街10號」,把部份中央政府功能搬到英格蘭北邊,以推動他號稱為「歷來最大規模的權力再平衡」,務求「每個郵政編號都有良好增長」。

貝安德公佈「北都」大計 曼徹斯特設首相府分部 更多權力下放地方


近乎篤定成為下任工黨黨魁及英國首相的貝安德(Andy Burnham,文首照片)星期一發表重返國會後首篇重要演說,宣佈上台的話,將在他曾擔任市長的曼徹斯特設立首相府分隊,形容這是「北方唐寧街10號」,把部份中央政府功能搬到英格蘭北邊,以推動他號稱為「歷來最大規模的權力再平衡」,務求「每個郵政編號都有良好增長」。

貝安德在曼市的人民歷史博物館發表演說,他未提及施政細節,只談及施政理念大方向,主題是下放權力。他說,白廳的中央政府高級公務員阻礙了曼徹斯特的進步,白廳是時候要承認,增長不是由上而下命令所能達成的,而是要由下而上培養出來。

他表示,地方層面應該對供水、能源、運輸等必要服務有更多公眾控制權,倫敦甚至應該對教育和房屋有更多話事權,而這種下放權力不只英格蘭推動,同時也應在蘇格蘭、威爾斯和北愛爾蘭展開,把這三地政府的部份權力下放到更低一層的地方。

至於「北方唐寧街」,貝安德說,這個部門將有工具達致分權,把權力擴展至全國各地,透過改革必要公共服務、再工業化及地區更新來支援地區。

他又認為就業支援工作同樣可下放給地方政府處理,由市民信任的地區組織處理。

貝安德亦提及教育政策,表示要改變教育制度的重心,又目前以大學為主,變成更着重技術教育,相信這將是其中一個方法,處理「NEET」青年(沒有就業、教育及培訓的青年)問題。

他表示會推動二戰後最龐大的公共房屋興建計劃,並會改革商業地稅(business rates)制度,以支援酒吧及其他市中心大街店舖。

至於福利與平衡財政之間的取捨,貝安德一方面稱控制福利開支時要公平、並且可長久執行,同時表示會遵守財政紀律,但未有詳細解釋怎樣既控制財赤、但又同時維持福利。

4個主要在野黨反應方面:

* 保守黨黨魁栢丹娜(Kemi Badenoch)在貝安德發表演說前已作出評論,表示政客不知道怎樣處理問題時,便躲在下放權力的幌子後面,於是把問題交給別人處理,但又不把所需工具給予別人。

* 自民黨黨魁戴維(Ed Davey)說,如果貝安德認真想推動經濟增長,降低生活成本,他應該放棄工黨之前的紅線,帶領英國重回歐洲單一市場。

* 改革黨黨魁法拉治(Nigel Farage)說,下放權力可以有效的,但這不能解決人民想處理的重大國政議題。

* 綠黨黨魁波蘭斯基(Zack Polanski)批評,貝安德稱會維持施紀賢(Keir Starmer)政府的財政規則,只會令公共服務繼續遭削減,地方政府沒有錢,給地方更多權力又有什麼價值?

由於似乎沒有人會挑戰貝安德,工黨可在7月17日週五宣佈貝安德當選新黨魁,他會在緊接的下一個工作天、7月20日接受英皇任命為新首相。

如果多於一人獲足夠提名角逐工黨黨魁,工黨將在9月首個星期或之前選出新黨魁。


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