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德國總理默克爾星期四訪美，拜訪美國總統拜登，相信是她任內最後一次訪美。在二人的聯合記者會上，彭博的記者問及香港局勢，拜登證實本週初一些媒體的報導，表示美國政府將就香港營商風險發出建議。
本週初，不少媒體報導，華府將在星期五就香港發出建議，並採取新的制裁，相信跟《蘋果日報》關閉一事有關。這將是拜登上台後首個就香港問題採取的行動。過去半年，拜登主要是延續川普的香港措施，或將這些措施正式化，例如制裁。
在香港時間星期五清晨，路透和彭博有進一步的報導，指出華府篤定星期五有公佈，亦即香港時間同日深夜會有消息。
根據路透，美國政府決定對香港中聯辦7名官員制裁。報導稱，這項措施仍有可能在最後一刻作出調整。
另外，路透稱，美國週五可能同時公佈，調整香港人入境及逗留美國的規定。這項措施暫時較不肯定會否在週五公佈，現時只知道，美國政府內部正討論，如果香港人回港後面臨起訴風險，是否即使其簽證已過期，但仍批准留美。
至於「香港建議」，彭博的報導稱，美國官員有感商界低估了在港運作的風險，因此要發出聲明，提醒有關風險，但不會對美國公司有行動。
美國商界對拜登政府有意發建議，有不同意見，部份人認為是誇大了風險。英國《金融時報》星期三報導，華府內也意見分歧，據報有官員反對發出建議，但最終鷹派官員勝出，成功說服拜登發出建議。
中國外交部早前已回應了相關傳聞，重申反對美國干涉香港事務和中國內政。