英智庫稱今秋需加稅削支逾500億鎊施紀賢未再承諾不加薪俸稅、VAT、NI

英國財相李韻晴（Rachel Reeves）持續面對財政壓力，獨立智庫國家經濟及社會研究所（NIESR）週三指出，由於經濟放緩，而且通脹較預期為高，根據目前財政措施，英國2029/30年度的財赤將達412億英鎊（4300億港元），建議她在秋季財政聲明宣佈再加稅並削減開支。

除非工黨政府任由財赤加劇，否則，如果李韻晴仍想維持早前承諾，在2029/30年度預算有99億鎊盈餘，她在今秋要節省的開支將達511億英鎊（5340億港元）。

如果全部削赤都由薪俸稅應付，這等同薪俸稅所有稅階上調5個百分點。當然，NIESR 沒有建議只向單一稅種埋手，組織主張把稅制全盤檢討，並同時再看看可節省哪些開支。

目前，扣除其他免稅額，英國年薪首12,570鎊收入免稅，12,571至50,270鎊收入徵稅20%，50,271至125,140鎊徵稅40%，而超過125,140鎊收入的人士不會有12,570鎊基本免稅額，全部收入按45%徵稅。

首相施紀賢（Keir Starmer）週三到訪米頓堅（Milton Keynes）時，被記者明確問及是否仍承諾不在今秋加薪俸稅、增值稅/消費稅（VAT）或/及僱主國家保險金（NI）供款，他這次未有再明確不加這3項稅款，只泛泛而談工黨政府已把經濟穩定下來，將在秋季聲明公佈最新經濟前景預測及預算案。

NIESR 在最新報告指出，川普的關稅戰、政府償付債息開支增加、政府就削減福利開支 U-turn 等因素，都令公共財政狀況較預期為差，因此政府要在今秋便開始加稅，加幅未必要很大，但要持續。

NIESR 稱，李韻晴面對三難局面，她不可能同時達到工黨自己訂下的財政目標、履行公共服務開支承諾，並履行競選承諾，不向「勞動人民」（working people）加稅。

官方公佈的每月財赤數據已顯示財赤較預期差，在4-6月2025/26財政年度首3個月，累積財赤已達445億鎊，較預算負責辦公室（OBR）的預測高出50億鎊。

坊日近日揣測，李韻晴向什麼稅種開刀，最多人猜會凍結薪俸稅稅階，由原本已宣佈凍結至2028年，延長至2029年、亦即本屆國會必需解散前的最後一年。NIESR 推算，這項措施可增加80億鎊收入。

保守黨影子財相施志民（Mel Stride）評論 NIESR 的報告，表示財政出現黑洞是工黨管理經濟失誤的結果，斥責工黨永遠只懂加稅，因為工黨不懂經濟，公司倒閉，失業和通脹上升，經濟收縮。

NIESR 是英國最老牌的獨立經濟智庫，1938年創立，創辦人包括著名經濟學者凱因斯，因此 NIESR 的意見十分受重視。

本文章內容來源：衛報、電訊報

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