過氣的和平獎得主

［歐盟歷史重要階段：上左／１９５１年簽署《巴黎條約》，成立歐洲煤鋼共同體；上右／１９５７年簽署《羅馬條約》，成立歐洲經濟共同體；中左／１９９２年簽署《馬城條約》，成立歐盟；中右／２００２年慶祝歐羅貨幣及硬幣開始使用；下左／２００７年簽署《里斯本條約》；下右／希臘不滿削支的示威］

近日狀態較差，但既然今屆諾貝爾和平獎頒給歐盟，這個網誌不可能不第一時間寫一篇post吧？！

委員會頒獎給歐盟的政治動機及政治訊號，十分明顯：歐洲人、尤其是各位政治領袖，千萬不要因為刻下的經濟困局而魯莽拆掉歐盟這個框架，千萬不要因為誰給誰 援助、誰指使誰削支而互相爭拗，甚至千萬不要重蹈兩戰期間３０年代任由極右法西斯主義崛起當選的慘痛教訓，令歐洲大戰的溫床出現；歐洲的前路應是加強歐洲 融合，甚或建立「歐羅巴合眾國」，而非返回沒有歐盟或歐共體前的年代。


正如２００９年頒給奧巴馬（Barack Obama），必須要理解當時的背景－－全球剛經歷美國共和黨總統小布殊（George W. Bush）及新保陣營的８年單邊主義，以及兩場反恐戰爭－－選在２０１２年頒給歐盟，以及頒獎決定背後的含意，同樣要理解現在的背景－－歐債危機已持續３年，危機及經濟困境仍未見到曙光，甚至出現某些國家退出／被踢出歐羅、以至廢除歐羅的呼聲，連帶歐盟也陷存亡之秋，歐洲人正要為歐盟／歐洲融合運動的前途進行重大討論；疑歐聲音冒起之際，連帶極端勢力、無論是極左還是極右、也接連在歐洲各國大選中大有斬獲。

必須承認，如果單憑二次大戰後的歐洲融合運動的往績，歐盟或其前身獲得和平獎，實至名歸，甚至頒得太遲。不要忘記，由１８７０－７１年法國－普魯士戰爭、第一次世界大戰和第二次世界大戰，歐洲７５年間三場大戰都是由法國和德國的宿怨而起，而現在，法德開戰、甚至關係緊張至有如目前的中日關係，難以想像。單是化解法德宿怨，以至化解歐洲各國對德國的猜忌，歐盟對和平已有很大貢獻。

另外，歐盟為加入了的歐洲各國提供了對話平台，化解不少歐洲國家間的爭拗。就算以對今次和平獎最冷嘲熱諷的英國（傳媒），英國也是透過歐盟／歐共體這個平台，而與愛爾蘭有定期對話渠道，間接有助促成１９９８年解決北愛爾蘭問題的Good Friday Agreement。

歐盟對未加入的歐洲國家也發揮很大影響力。歐盟成功轉化成「富有文明國家俱樂部」，歐洲大部份國家對「富有文明」身份一員趨之若鶩，歐盟透過這點來向歐洲各國施壓，確保民主人權。由１９８０年代的南歐三國希西葡，到２１世紀的前東歐共產國家，到１９９０年代陷入內戰的前南斯拉夫國家，到土耳其，甚至烏克蘭等獨立受專制政權統治的前蘇聯加盟共和國，歐盟都能透過軟實力來逼這些國家加深民主化，而在巴爾幹半島，更督促區內各國和平處理爭拗。這一點，歐盟貢獻亦不少。

當然，歐盟／歐洲融合運動不是完美，尤其歐盟不能阻止南斯拉夫內戰暴行的發生，最為人詬病。但這絕對瑕不掩瑜。頒獎給歐盟，絕對可提醒大家，歐洲過去６７年近乎沒有嚴重戰爭（除南斯拉夫內戰），不是不經努力便垂手可得的。

若再回想諾貝爾獎設立時，歐洲就是世界，諾貝爾所希望的和平或許就是指歐洲大陸的和平，那麼，諾貝爾和平獎頒給歐盟，在歷史上絕對非常合理。

然而，問題正正出於頒得「太遲」，時機令人摸不著頭腦－－若是歐洲融合運動全盛１９９０年代、甚至２００４年或以前（即歐盟憲法２００５年失敗前）頒給歐盟，相信爭議之聲較少。現在卻是歐洲遍地民怨，經濟危機導致民怨沸騰，而大家的矛頭就是指向歐羅－－亦即間接向歐盟。

深層次，可以說歐羅的設計導致區內各國經濟平衡，令目前的危機出現；亦可以說歐盟及各成員國領袖無力解決危機，或至少，你可以說由５０年代，以至８０、９０年代歐委會主席德洛爾（Jacque Delors）的一代對歐洲和平有貢獻，但現在這一輩的歐洲領袖真的毫無成績，表現平庸。正如英國《每日電訊報》放上希臘示威暴力衝突的照片問道：希臘的街頭很和平嗎？

更大的問題是，和平獎選在這個時間頒獎給歐盟，其政治立場十分明顯：歐洲人應該支持建立政治聯盟，以解決目前的貨幣危機。

如果你認同我一開首第２段所寫、這次頒獎的政治訊號，那麼，你大概會覺得現在是頒給歐盟的最佳時機，是有遠見的決定；不過，如果你認為歐洲的出路不是加強歐洲融合，或至少是目前未能決定向哪一個方向走，那麼，你大概會覺得現在頒獎是最差時機，只是向歐洲人及歐盟開玩笑，有如德國《明鏡》的形容：愚人節玩笑，甚至是把諾貝爾和平獎降格為「搞笑諾貝爾」（ignoble）。

而我的看法，一如以往，就是任何歐洲進一步融合的藍圖，必須要加入加強民主化的要素－－包括１、任何新條約或歐盟憲法，必須各國都要透過公投來通過，以逼使各國政府必須全面向國民游說解釋歐洲融合的理據，不能再逃避人民的判斷；以及２、歐盟機關（行政的執委會，或是歐洲議會等）有更大的民主成份，不能再是「布魯塞爾菁英」、甚和外交官的小圈子玩意。

我相信，歐洲此刻不可能走回頭路，回到歐共體前的年代；但如果歐盟及各成員國的領導人不加強歐洲融合運動的民主，不擴大運動的基礎，那麼，歐盟這個框架便需要被歷史洪流淘汰掉，不要阻礙歐洲的和平民主發展。