德國社民黨(SPD)、綠黨和自民黨(FDP)今天下午(24日)公佈達成組閣協議,SPD總理候選人蕭茲(Olaf Scholz,照片右二)將出任總理,可按原定目標,12月第二週獲國會確認及履新。他形容,「交通燈亮燈了」。
在177頁的新政府施政綱領中,三黨公佈了各黨獲得什麼部長職位,儘管除了蕭茲,其他職位仍未公佈人選,將由相關政黨適時公佈自己部長的人選,但德國各大媒體已指出,綠黨聯席黨魁Robert Habeck【照片左二】出任被稱為「超級經濟部」的經濟及氣候變化部,並兼任副總理,綠黨大選時的總理候選人貝博(Annalena Baerbock,照片左一)出任外長。
FDP黨魁林德納(Christian Lindner,照片右一)也一如傳聞,出任財長,而且是內閣第三號人物,當總理和副總理都出缺時,將代理總理職務。
新內閣將有17名閣員,較現時的默克爾內閣多1人,三黨部長職位分配如下:
SPD(8個):總理、總理府部長、內政及家園部(Innen und Heimat)、國防部、建設部(Bauen)、勞工及社會事務部、衛生部、國際發展部
綠黨(5個):經濟及氣候變化部、外交部、「家庭、長者、婦女及青年部」、「環境、自然保護、核安全及消費者保障部」、食物農業部
FDP(4個):財政部、司法部、運輸及數碼部、教育科研部
跟週末期間傳聞的最大分別是,SPD「搶回」2個重要部門——國防、衛生,之前傳聞這2個部長職位由FDP出任。
建設部是新設部門,由內政部分拆出來,其實即是「房屋部」,主要處理房屋短缺及租金管制問題。
另外,本屆政府2025年秋季才結束,期間歐盟執委會應該會換屆,三黨協議列明,屆時若非德國人出任歐委會主席,將由綠黨決定德國籍的歐委會專員人選。
主要政策方面,有關氣候變化的包括:
* 廢煤電目標由2038年提前至2030年,但這只是目標,並非必須執行的死線
* 維持現有取締核電的時間表
* 新建商用樓宇將強制在屋頂興建太陽能發電板
* 用來補貼發展環保能源的電費額外徵費2023年結束
* 不會對公路時速全面設限
抗疫政策方面:
* 把現時聯邦及16州政府的防疫協調機制恒常,設立常設機團隊應對
* 增加醫護人員的薪金,改善他們的工作環境
* 聯邦預算撥出10億歐元,作為醫護人員的花紅,而這筆花紅的免稅額提升至3000歐元
財金經濟政策方面:
* 隻字不提加稅,但也沒有承諾未來4年一定不加稅
* 最遲2023年重新執行阻止財赤的措施(目前因為疫情而暫停)
* 全國最低工資2022年調升至時薪12歐元(目前為9.6歐元,原定明年會調升至10.45歐元)
房屋政策方面:
* 目標每年供應40萬個新住宅,當中1/4為補貼房屋
* 禁止調升租金措施延至2029年,而在供應特別緊張的市場,房租每3年所允許的升幅,由15%下調至11%
政制方面:
* 投票年齡由18歲下降至16歲
* 嘗試再度引入選舉改革法,解決國會越來越多議員的問題
還有一項很juicy的政策:大麻合法化。
德中關係在另一篇Blog文章介紹。
相關報導可參閱DW英文
相關Patreon文章 <德國對中政策 綠黨話事>
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