由西班牙參與Ｇ２０峰會談起

 （西班牙首相薩帕特羅和財相索爾韋斯〔中間二人〕接見銀行集團高層／西班牙世界報照片）

常說Ｇ７這個富國俱樂部已經過時，新興國家呼籲應由Ｇ２０取代，但Ｇ２０又真的完全不過時嗎？西班牙本週將出席在華盛頓舉行的Ｇ２０峰會或者可以反映這問題。



先說背景。話說自七十年代以降，全球七大工業國都會開會，商討一下全球主要經濟金融問題，由於這七國當時的經濟規模差不多已佔了全球大部份，故Ｇ７的決定基本上就是代全球做了決定。

時移勢易，中國、印度、俄羅斯和巴西等新興國家崛起，要做重要的全球經濟金融決定，不可能再撇下這些新興國家。而美國總統小布殊（George W. Bush）當初提出以Ｇ２０峰會來商討目前的金融危機，而非Ｇ７，一方面就是認清目前形勢，更重要的是美歐希望新興國家付款，例如注資銀行呀、動用公帑買股票呀等措施，以協助解決目前的金融及衰退危機。

（其中中國明顯是財政實力最強的國家，而中國週日突然公佈４萬億元人民幣救市措施，除了國內真的有需要，時機上，明顯是要向全球「交盤數」，以示中國已盡了自己本份，好讓胡總出訪華盛頓「訓導」其他國家同樣要推出刺激經濟措施，或要求其他國家答應中國的訴求時，可以「理直氣壯」一點）

背景敘述完畢，看回西班牙的情況。大家可以自行往Ｇ２０的網站或維基百科查看Ｇ２０的資料，其實西班牙並非Ｇ２０成員。那為什麼西班牙首相薩帕特羅（Jose Luis Rodriguez Zapatero）可以出席這次峰會呢？

原因是，Ｇ２０中的「２０」，其實是指１９個遍佈各大洲、經濟相等於全球九成經濟總和的國家，餘下的一個成員是歐盟，此席位由歐盟輪任主席國代表，剛巧目前是法國出任主席國，於是法國本身有２個席位，法國總統薩爾科齊（Nicolas Sarkozy）遂把其中一個席位「讓予」西班牙。

各位很難想像，能夠出席Ｇ２０峰會是西班牙政壇近日的頭等大事，薩帕特羅這一、兩天還特地跟國內各團體、金融集團、甚至在野人民黨黨魁拉霍伊（Mariano Rajoy）會面，以商討西班牙在Ｇ２０提出什麼立場和建議。說實話，英國首相白高敦（Gordon Brown）肯定不會為Ｇ２０而跟保守黨黨魁會面，而是自行提出英國的立場，其他國家的領袖應該也不會如此廣泛諮詢各界意見。

由西班牙參加Ｇ２０峰會，其實亦可看到Ｇ２０也不見得極具代表性。事實上，西班牙經濟規模已經追近意大利，甚至超越加拿大（這要視乎以什麼指標），但跟其目前的經濟實力相比，西班牙似乎日本更似「政治／外交侏儒」。至少，在１０月歐盟「列強」領袖商討金融問題時，薩爾科齊沒有邀請薩帕特羅，令西班牙十分不滿。

這又要從西班牙的近代史說起。在大家的心目中，西班牙似乎是一個很先進的國家，其文化也應該吸引到不少香港人，但西班牙至１９７５年獨裁者佛朗哥逝世前，西班牙是一個自我孤立（既不跟美國資本主義陣營交往，更不會跟蘇聯共產陣營有接觸）、經濟落後的國家，在八十年代初時仍出現過一次企圖阻撓民主化、似乎只會在第三世界國家出現的軍事政變。
薩帕特羅在８日表示，其餘Ｇ２０成員支持西班牙參與峰會，顯示世界承認西班牙過去３０多年的現代化過程，以及西班牙跟其他國家對話溝通的能力。

另一重要地方是，薩帕特羅可以出席，須獲東道主小布殊首肯－－薩帕特羅２００４年當選上台後立即由伊拉克撤軍，令小布殊十分不滿，美國跟西班牙在過去４年的高層溝通基本上是靠本身跟小布殊有交情的西班牙國皇支撐住，薩帕特羅從未獲小布殊邀請造訪白宮，故薩帕特羅亦不忘感謝小布殊，終於「認清西班牙的實況」和知道西班牙是美國的朋友！！