歐洲動態3.0

西班牙今天（２０日）就進行大選了，被形容為獨裁者佛朗哥（Francisco Franco）１９７５年過身、西班牙開始恢復民主後，形勢最混亂的大選，極有可能是民主化後首次需要兩個大黨合組執政聯盟。 今次大選的特點是，兩個在全國政壇只活躍了兩年的新興政黨我們可以黨（Podemos）和公民黨（Ciudadanos）急速冒起，來勢洶洶，威脅兩個傳統大黨，執政人民黨（ＰＰ）和工社黨（ＰＳＯＥ），背後折射的是，西班牙新舊世代的矛盾，當地新一代面對經濟社會困境多了，終於借這次大選向上一代「反枱」，要求全國政經社會秩序大洗牌，以迎合新時代的形勢。

巴黎氣候峰會達成了歷來首條全球性的氣候問題協議，即使你認為協議作用不大，但毋庸置疑的是，東道主法國的外交手腕令所有與會國嘆為觀止，是法國外交一大勝仗。一般外電都會提及今次會議主席，法國外長法比尤斯（Laurent Fabius）主持會議的功力，這篇po不妨一寫為法比尤斯在幕後準備這會議的女學者、巴黎氣候峰會的法國特別代表圖比安娜（Laurence Tubiana，上面為法國第三台影片截圖），看看一名國際關係學者如何在一個真正的國際外交場合發揮作用。

法國１３日舉行了「大區」選舉第二輪投票，寫此文時，點票才剛開始，但對備受關注的極右「國民陣線」（ＦＮ）來說，結果已很明顯，「零的突破」失敗，國民陣線在所有大區都敗陣，在首輪投票氣勢如虹、奪取４成得票率的北部「北部—皮卡迪」（Nord-Pas-de-Calais-Picardie）和東南部「普羅旺斯—阿爾卑—蔚藍海岸」（Provence-Alpes-Cote d'Azur），由於社會黨退出，票源集中在中右共和黨，國民陣線得票率估計跟首輪近乎一樣，毫無進步；在俗稱「大東部」（Grand Est）的Alsace-Champagne-Ardenne-Lorraine，當地社會黨已「抗旨」拒絕退出，形成三角混戰，但共和黨仍能清脆擊敗國民陣線。 我上週已寫過 ，國民陣線在首輪投票的佳績，不如大家想像般大，「最多只是一個過程中的一個step而已」。結果，這連一個step也不是，可說盡顯法國選舉制度對打擊非主流勢力的威力。

西班牙「２０Ｄ」（即１２月２０日）大選還有一週就舉行，目前仍陷入４強混戰的局面，執政人民黨（ＰＰ）穩守第一大黨地位，３個在野黨公民黨（Ｃ）、工社黨（ＰＳＯＥ）和我們可以黨（Podemos）則排二至四位，未有一黨明顯有優勢，當中公民黨似乎已成第二大黨。不過，人民黨領先優勢也不大，未到開票一刻，都難以預料最終哪黨勝出，理論上，四黨黨魁都有機會出任首相。 然而，就在４名男黨魁爭奪首相之位之際，西班牙政壇已有陰謀論，認為還有第５個人有可能在大選後出任首相，她就是人民黨的現任副首相桑塔瑪莉亞（Soraya Saenz de Santamaria，中國外交部譯「德聖瑪麗亞；上面照片中，照片來自西班牙第三台），她被視為有可能成為西班牙史上首位女首相。

瑞士１０月大選，反移民的人民黨（ＳＶＰ）大勝，取得歷來最佳成績，當時有網友在ＦＢ專頁寫到「為當地的新移民擔憂」，而我當時回覆說： ＂遲些才回應。若說實際政策影響，還要看12月選出新一屆政府時選出什麼部長，才能知有什麼影響，但目前估計是，下屆政府組成不會有太大改變，因此暫時估計新移民面對的政策不會有很大改變。而且，話說，瑞士不是收了很多中東移民/難民，瑞士目前的「移民問題」主要是歐盟國家公民＂ 新一屆政府在１２月９日選出了，結果人民黨在內閣中，由原本只有１名部長變成有２名部長，５６歲酒農出身的帕默連（Guy Parmelin，上面照片來自Swissinfo）加入內閣，取代宣佈退休的財長施龍普夫（Eveline Widmer-Schlumpf），不少英語傳媒都說，反移民派在政府多了一名部長，因此影響力增加了。 不過，我的看法剛好相反。我不覺得反移民派的影響力明顯大增，相反，這次其實是瑞士政壇重返其共識型政治的傳統，瑞士政局可能略為回復穩定。這要從瑞士政治如何運作說起。

法國６日進行「大區」（Regions）議會選舉首輪投票，極右國民陣線獲得佳績。有關國民陣線獲得佳績如何影響法國政局、尤其會否影響２０１７年總統大選，我認為影響沒大家所想的、報章標題所寫的那麼大，這只是一個過程中的一個step而已，但詳寫我想待１３日進行次輪投票、看看國陣能在多少個大區執政時才寫。 這篇po，想先寫：什麼是「大區」？「大區」選舉如何進行？