跳至主要內容

焦點文章

工黨政府又U-Turn 傳放棄加薪俸稅率 英債股匯齊跌

英國傳媒週四晚上報導,首相施紀賢(Keir Starmer)和財相李韻晴(Rachel Reeves,文首照片)又再 U-Turn,不會在11月26日公佈的秋季預算調高薪俸稅稅率,拖累英國10年期國債孳息一度升12個基點,英股受壓,市場擔心英國公共財政不穩。

法國的「大區」

法國6日進行「大區」(Regions)議會選舉首輪投票,極右國民陣線獲得佳績。有關國民陣線獲得佳績如何影響法國政局、尤其會否影響2017年總統大選,我認為影響沒大家所想的、報章標題所寫的那麼大,這只是一個過程中的一個step而已,但詳寫我想待13日進行次輪投票、看看國陣能在多少個大區執政時才寫。

這篇po,想先寫:什麼是「大區」?「大區」選舉如何進行?

「大區」選舉的模式是這樣的:
*大區選舉實施比例代表制,選民投票給一張名單。
*在首輪投票,如果有名單得票率達50%,就毋須進行次輪投票。
*如果須進行次輪投票,只有得票率達10%的名單可入圍,而得票至少5%的名單可合併,以符合10%要求。
*在決勝一輪投票,得票最多的名單先獲25%議席,餘下75%議席,再按得票率分配給得票達5%或以上的名單。

因此,儘管是比例代表制,但獲勝名單基本上很大機會獲得議會過半議席而篤定可獨自執政,這解釋了為何社會黨提出在其中3個退出次輪投票,呼籲支持者策略投票,改投排第二的共和黨,以阻止國民陣線獲得第一位。

不過,共和黨已拒絕在其他他們排第三、國民陣線領先的區域讓路,而國民陣線黨魁瑪蓮勒龐(Marine le Pen)形容社會黨的做法是「太陽神殿教派在集體自殺」,批評他們當自己的支持者是羔羊般出賣犧牲:


法國的地方架構是很複雜的,不計海外領土,法國本土有3級行政架構:大區、省(Departement)和市鎮(Commune)。這解釋了法國為何那麼多選舉。法國總統和國民議會選舉已同步每5年在同一年進行,但另外還有參議院(3年改選一次)、大區議會(6年一次)、省議會、市鎮議會(包括巴黎市長選舉)及歐洲議會,而這些選舉不是同步的。

法國地方傳統上是以省為單位,法國本土目前有96個。「大區」名義上是第一級地方架構,跟中國的省或美國及德國的州同級,但實際上「大區」是「僭建」出來的,法國當年想下放權力給地方政府,但省太小,近乎日本和台灣的縣,因此80年代初在省之上建立「大區」,才能把權力下放。「大區」歷史並不悠久,各大區本身基本無獨特的歷史文化,這跟中國各省有一定歷史文化為依歸來決定行政區劃份,或美國不少州是自己有一定歷史和邊界下才加入美國不同。

法國「大區」的權力說大不大、說小不小。跟正常的地方政府不同,儘管「大區」有「議會」,但「大區」不能立法,沒自己的法律和法規。「大區」最主要的功能是基建,包括運輸、學校等建設,大區最主要的權力是調動基建的撥款。

正如上述,「大區」某程度上是「虛構」出來的,邊界頗隨意的,今次便是大區合併後首次進行選舉,法國本土由原來22個大區壓縮成13個,如文首的地圖(圖片來自維基百科,請點擊放大)。當中只有6個是沒有變動,包括包含了巴黎市的「法蘭西島」(Ile-de-France)、布列坦尼(Bretagne)、羅瓦爾河區(Pays de la Loire)、中部—羅瓦爾河谷(Central-Val de Loire;邊界沒改變,但名字變了,原名只是「中部」)、普羅旺斯—亞爾卑—蔚藍海岸(Provence-Alpes-Cote d'Azur,簡稱PACA)和科西嘉島。因此,新大區的名字是十分長,基本上是把原因兩或三個大區的名字串在一起。

此網誌的熱門文章

蕭美琴突現身歐洲議會出席活動 獲主辦方稱呼「台灣」副總統

對中政策跨國議會聯盟(IPAC)星期五下午在布魯塞爾的歐洲議會大樓內舉行年度會議, 蕭美琴在主辦組織沒有事先公佈下突然出席 ,致辭期間後方用英文、中文、西班牙文和日文寫着「台灣副總統」介紹她,不是中華民國。這應該是台灣首次有副總統在沒有邦交的國家或組織的議會內參加活動,估計會惹來中國震怒。

【戀童娃娃爭議】法國檢查全部Shein來貨 20萬個包裹逐件拆

中國快時尚網店平台 Shein 因為「戀童娃娃爭議」繼續被法國政府狙擊,主管海關的公共行政及賬目部長 Amelie de Montchalin 星期四表示, 在 Shein 未嚴格遵守法國的法規前,海關及保障消費者權益的部門將在巴黎戴高樂機場把全部 Shein 來貨包裹檢查 ,此前24小時抵達機場的20萬個 Shein 包裹已被扣起,待當局逐個拆開,確定沒問題後才會放行。

解放軍在首爾演習?中國人漢江旁「穿軍服步操」惹爭議

南韓網上近日流傳影片, 顯示一批中國人身穿軍服,手持紅旗,在汝矣島漢江公園的漢江旁步操,惹來爭議 ,一些南韓網民更揣測中國解放軍是否在首爾進行軍事演習。

【Patreon文章】It's affordability, stupid——民主黨成功止血

[ 全文可訂閱到Patreon閱讀 ;如果想支持網主更新本blog、Twitter、Facebook等平台,歡迎訂閱我的Patreon,月費只是7.21美元]

卡尼政府首份預算 研究加拿大加入Eurovision

加拿大卡尼(Mark Carney)政府本週二公佈首份預算案,當中向公營廣播機構 CBC/Radio-Canada 增加撥款1.5億加元,在有關「保護加拿大文化、價值觀及身份」一項下,提及「政府...正與CBC/Canada-Radio合作,探討參加Eurovision的可能」,顯示加拿大爭取繼以色列、摩洛哥及澳洲後,成為第4個參加這個歐洲歌唱大賽的非歐洲國家。