歐洲動態3.0

上一篇文章 說了PHEIC（國際關注公共衛生緊急事件），那麼「下篇」就說說PHEIC故事的「上集」——有關SARS期間世衛與中國的角力。 SARS角力是PHEIC和傳染病旅遊警示爭拗的源起，充份反映出PHEIC以及公共醫療議題整體的政治性及外交性，同時也可解釋到，現任世衛總幹事譚德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）這次處理武漢肺炎時令人覺得反應慢了，不純粹一句「媚中媚共」，從醫學、科學角度，他、WHO以至一些國際醫療專家，也有原因為何對是否把武肺定為PHEIC感到猶豫。

世界衛生組織（WHO）總幹事譚德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）終於在30日晚上宣佈，最先在武漢發現的2019新型冠狀病毒為「國際關注公共衛生緊急事件」。那麼，這代表什麼呢？

丹麥報章《日德蘭郵報》（Jyllands-Posten）星期一（27日）刊登了「五毒紅旗」的政治漫畫（文首圖片），中國駐丹大使館翌日隨即發聲明抨擊，而丹麥首相費德芯（Mette Frederiksen）當天的回應 只說「丹麥有言論自由」便算 。簡單來說，丹麥各界面對中國的反應及這場爭拗的立場，就是劃清界線，避免捲入風波，用N年前一套香港話劇的歌唱對白，就是「呢單嘢唔係我跟開」，以及「我唔想畀人話我越權囉」。

今天（28日）是英國離開歐盟倒數3天，英國政府在這天作出一個重要外交、防衛及經濟的決定，顯示英國在脫歐後的外交政策需要怎樣走、有什麼局限。英國政府的國安內閣開了大概90分鐘會議後，決定向華為參與5G設備建設開綠燈。

隨着武漢以至整個湖北省在短期內都似乎不會解封，外國開始要研究從湖北撤僑的問題。但根據 德國《明鏡》星期一（27日）透露的德國撤僑部署 ，可看出從中國的「疫區」撤僑的複雜性。

意大利星期日（26日）舉行了兩場地方選舉，其中北部Emilia-Romagna大區選舉較受注目，選前大家的看法是，如果極右、反移民的聯盟黨能在這個左翼老巢勝出並執政，將進一步削弱目前的「黃紅」（五星運動及左翼的民主黨）中央政府執政聯盟，黃紅政府倒台、提前全國大選的機會增加，相反的話，就代表聯盟黨及其黨魁薩維尼（Matteo Salvini）在全國仍有大量反對者，他仍未有足夠認受性聲稱自己應出任總理。 結果是，左翼民主黨保住這個根據地，初步得票率大概51%，高過上屆2014年的49%，也擊敗聯盟黨的44%左右。

法國星期五（24日）晚上宣佈確診歐洲首批武漢肺炎的個案，我在Facebook寫上「果然是法國」，因為法國是跟武漢關係最密切的歐洲國家，法國官員甚至形容武漢為「最法國的中國城市」，在兩地有密切交往下，在歐洲中，武漢肺炎最快傳到法國，其實也很合理。

俄羅斯的政壇大換班繼續進行，繼上週梅德韋杰夫（Dmitry Medvedev）率領內閣總辭，由稅務局長米舒斯京（Mikhail Mishustin）接任總理後，總統普京（Vladimir Putin，照片右三）今天（20日）宣佈 另一重要官員調動 ，元老級官員、總檢察長柴卡（Yuri Chaika，照片左三；照片為克宮去年3月發放的照片）免職，另有任用，空缺由國家偵查委員會副主席卡拉斯諾夫（Igor Krasnov）接替。新任需要國會核准。

1月過了三分之一，2019/20北半球冬季開始步入尾聲，但北歐今年冬季天氣異常溫和，部份地區甚至可以用「冬天沒有/還未來」這樣形容。其中一個反映這個冬季特別溫和的象徵，是瑞典首都斯德哥爾摩的國王花園（Kungstradgarden）內的櫻花樹一個多星期前已經開始開花，較正常4月才開花早了差不多3個月（文首為瑞典電視台SVT影片截圖）。

俄羅斯總統普京（Vladimir Putin，照片左）星期三晚宣佈委任做了10年稅務局長的Mikhail Mishustin（照片右，照片來自克里姆林宮）出任總理，接替同日較早時率領內閣總辭的梅德韋杰夫（Dmitry Medvedev），但這項任命對普京如何佈局後2024政制，未有明顯啟示作用。

盛傳已久的俄羅斯政壇大變動星期三（15日）展開，總統普京（Vladimir Putin）在發表國情咨文時宣佈修憲，把主要實權由總統移交至國會及總理，總理等內閣官員委任實權在國會手上，而總統必須按國會意願任命閣員。俄羅斯將舉行公投決定修憲。

自從黃背心示威2018年11月開始以來，法國警察使用過度武力、造成過多人傷亡的情況，一直為人詬病，但政府態度一直強硬，堅持執法沒有問題。不過，踏入2020年，法國政府在這方面的語氣似乎有變，例如總統馬克龍（Emmanuel Macron）昨天（14日）便說，要求內政部長卡斯塔納（Christophe Castaner）提出建議措施，防止警暴。

Netflix去年年底推出電影The Two Popes（香港譯作《教廷白煙》，內地和臺灣譯作《教宗的承繼》），想像在本篤十六世2013年辭任教宗前，在面對教廷危機下，跟後來成為教宗方濟各、此時仍為布宜諾斯艾利斯樞機主教的Jorge Mario Bergoglio的關係。而「兩個教宗」會出現什麼問題，近日正曝露出來，本篤十六世被指跟一名保守派樞機Robert Sarah聯合著書，講述對教會理念的看法，當中最爆炸性的是，本篤十六世反對放寬神父必須為不婚男性的規定。

星期一（13日）丹麥傳出哥本哈根市地標美人魚像被塗上英文字「Free Hong Kong」的字樣 。翻查紀錄，原來已有107歲的美人魚像曾多次遭破壞，包括兩度被斬首、右臂被斬斷、頸部「重傷」、「棄屍」港灣中等等，而根據往績，當局應該不會找到是誰塗上「Free Hong Kong」塗鴉。

英國上月大選除了結束了西敏下議院過去3年由脫歐造成的政治僵局外，同時也結束了北愛爾蘭3年的政治癱瘓。北愛在地方政府及地方議會真空3年後，前天（11日）終於首度開會，並通過了由首席大臣范愛玲（Arlene Foster，左圖，親英派政黨DUP黨魁）和副首席大臣Michelle O'Neill（右圖，親愛派政黨新芬黨副黨魁，圖片來自北愛議會網上直播）領導的新政府。

一架「烏克蘭國際航空」的客機星期三（8日）早上在伊朗德黑蘭附近墜毀，機上全部176人罹難，這本身已是十分嚴重的事件，但令事件更複雜的是，涉及國家之間的關係本身都已十分緊張，星期四還要傳出飛機可能是導彈擊落，令這宗事故的善後變得十分棘手。

日產前會長戈恩（Carlos Ghosn）在去年大除夕大逃亡一事，轟動全球，而他昨天於黎巴嫩首都貝魯特在潛逃後 首度會見記者 ，批評日本司法不公，投訴自己經常在沒有律師陪同下被盤問，調查人員又威脅麻煩他的家人來迫他認罪，總之覺得自己不會得到公平審訊，因此逃亡。由於他逃亡涉及幾個國家，而且他個人背景及日產業務的背景，都事關日本以外的國家，因此戈恩逃亡一事，將潛在引起外交糾紛。

做了10個月西班牙看守首相的山齊士（Pedro Sanchez）今天終於獲國會通過其首相任命，但僅以兩票之差通過，167名議員贊成、165人反對，是西班牙民主化42年來票數差距最少的政府任命表決，而其中一名投贊成票的議員，更是正在住院抗癌，今天特地出院前來投票。（文首投票結果圖片來自RTVE）

今天（7日）是法國諷刺漫畫報刊《查理週報》（Charlie Hebdo）報社遇襲5週年，作為襲擊5週年的一期，《查》最新一期除了刊登了遇害者遺屬的心聲外，他們在封面刊登了一個政治漫畫家被巨型手機壓著舌頭及雙手的圖畫（文首圖片），控訴網民及政治正確是對政治漫畫的新審查和新獨裁。

英國昨天（6日）爆出歷來最嚴重的連環強姦案，來自印尼的36歲男子Reynhard Sinaga (文首圖片) 強姦多名男子罪名成立，判處多次終身監禁。有人在Twitter問、而這亦是本案最離奇的一點：「一直到嫌犯2017年失手，事情才被警方發現，所以2017年以前那100多位受害者都沒有察覺異樣/報警嗎!?」 答案：是，之前過百名受害者全都沒報警，不知道自己曾被強姦！出現這個情況的原因有兩個：這是迷姦案，受害者被服了藥物，失去了被強姦的記憶；而且，Sinaga外表太「人畜無害」feel，沒有人懷疑他會強姦人，很多受害者甚至還感謝他「幫忙」！

如果你嫌中東局勢在伊朗與美國劍拔弩張下仍未算十分混亂的話，可以再看看這新聞：土耳其總統埃爾多安（Recep Tayyip Erdogan）星期日（5日）宣佈， 已有土耳其士兵在利比亞境內，協助以首都的黎波里為基地的全國議會政府（GNC） 。

每逢新年，歐洲其中一項要輪替的東西是「歐洲文化之都」，2020年輪到克羅地亞的里耶卡（Rijeka）和愛爾蘭的高威（Galway）成為歐洲文化之都，前者的歐洲文化之都口號為「多元港口」，後者的活動則以語言、遷徙和景觀為主題。

英國一個勞資關係法庭星期五（3日）作出一個重要判決，法官裁定素食主義是「哲學信仰」，跟基督教、伊斯蘭教、佛教等宗教一樣，可受法例保障，免受歧視。

去年不少歐洲國家政局大癱瘓，但踏入2020年，不少國家已陸續組到新政府。繼英國和奧地利先後組成較穩定的政府，現在輪到西班牙，加泰獨派左翼政黨ERC星期四晚通過，對山齊士（Pedro Sanchez）領導的聯盟政府投棄權票，意味山齊士政府將夠票過關。

路透星期四（2日）率先獨家 報導 ，中國已暗地裏暫停了滬倫通，有中資企業原先想在倫敦掛牌，但也押後了。路透稱這涉及政治因素，尤其是香港問題，中國不滿英國的整體取態，以及英國指摘中方虐待英國領事館員工。在同日稍後的中國外交部例行記者會中，發言人沒有否認有關報導。

法國反對退休金改革的工潮今天（2日）踏入第29天，打破了1986/87火車工人連續罷工28天的紀錄，是1968年五月風暴以來法國最長時間的罷工，但總統馬克龍（Emmanuel Macron）和工會都沒有讓步的意思，這場工潮恐怕在本月大部份時間仍會持續下去。

【本文12月30日上載，1月2日更新】 奧地利政府真空7個月後，終於組成了新政府，前總理庫茨（Sebastian Kurz，圖片為奧地利ORF今年5月影片的截圖）領導的人民黨跟Werner Kogler領導的綠黨在1日深夜宣佈，完成組閣談判。相信新政府最快下星期可以上任。

踏入2020年，先祝各位新年快樂！在此預告一下：基於網主個人工作上有變動，因此連帶這個網誌，以至Twitter、Telegram及Facebook Page的內容都會略有改變，到真正執行了／到時才再向大家介紹。這幾天，趁歐洲仍是放假mood下，寫寫2020年一些前瞻，例如歐中關係，歐中雙方都說，這一年將是歐中關係的關鍵一年，官方希望今年是歐中關係大突破的一年，而當中最關鍵的是歐中投資協定談判，預定今年完成，並將在9月的萊比錫峰會簽署。