跳至主要內容

焦點文章

袁松彪判監8年 衛志樑入獄10年 法官:二人效忠中國 袁代表律師:判刑勿政治化

就「香港倫敦經貿辦間諜案」,英格蘭及威爾斯中央刑事法院法官 Bobbie Cheema-Grubb【文首截圖】星期四中午宣判,66歲香港ETO職員袁松彪入獄8年,41歲英國前邊境人員衛志樑入獄10年,二人都要至少完成三分之二刑期才可申請提前出獄。

歐洲議會打破左右大聯盟

歐洲議會在17日用了11小時,選出新議長,由中右政團歐洲人民黨(EPP)的意大利籍議員塔贊尼(Antonio Tajani,上面照片來自歐洲議會網站)當選,擊敗代表中左政團社會及民主派(S&D)的皮塔拉(Gianni Pittella)。

在歐盟實際運作上,這次換議長不會有重大影響,但過程中出現的競烈激爭,卻反映歐洲議會中的「左右大聯盟」傳統結束,對於詳細研究歐盟政治的人來說,有很大意義。


輪流做議長的傳統
歐洲議會在1979年才開始由民選產生,每屆任期5年,但議長的任期卻是古怪的2年半,這主要是因為議會內最大的兩個派——保守派EPP及中左派S&D(及其前身)一向有不成文規定,在一屆任期內,兩派各自出任議長半屆議會任期。有時候,EPP的任期由自由派的ALDE出任。

這也解釋了歐洲理事會主席的任期是2年半,這是源自歐洲議會的做法。

這個傳統自1979年流傳至今,包括塔贊尼本身。他的前任是S&D、德國籍的舒爾茨(Martin Schulz)。翻查紀錄,對上一個要多於一輪投票而當選的議長已要數到2002年,再之前的要再數到1987年。塔贊尼這次要用4輪、即規則定下的最多輪次,才能以351票壓倒皮塔拉的282票而當選(棄權票80票)。

歐洲議會從未試過有任何黨團能獨自議席過半,只需要一輪投票就能選出議長,這代表兩大派、以至更多其他政團,在投票前已決定了誰當議長。

選議長能有這種默契,反映出歐洲議會的運作模式,就是很多議案都是在大會甚至委員會公開辯論前,已達成妥協及共識,已獲主要派系的支持。這跟一個正常國會朝野之間在不少議題立場壁壘分明的情況有很大分別。現在歐洲議會最大的兩派在選議長上有爭執,是否代表上述默契結束?這是塔贊尼當選的最重要意義。

而且,塔贊尼這次是靠EPP跟ALDE和偏向疑歐的保守派政黨ECR而當選,儘管議長實權不大,塔贊尼也表明無意當高調議長,但始終EPP日後為了「還債」,討論議案時必會更多考慮ALDE和ECR的意見。這令歐洲議會在餘下2年半任期有機會向右轉。

沒有執政黨、沒有反對黨
這次「議長默契」結束,源自歐盟2009年引入歐洲理事會常任主席。引入此職後,2014年歐洲議會選舉後各國及各黨派討論主要職務人選時,會把歐洲理事會主席、歐盟執委會主席及歐洲議會議長(以至歐盟外交高級代表)3(或4)個職位一併考慮,當中包括職位間的黨派平衡。2014年決定人選時,勝出選舉的EPP佔了2個(歐洲理事會主席圖斯克及歐委會主席容克),S&D的舒爾茨出掌歐洲議會。現在塔贊尼擔任歐洲議會主席,令歐盟3大機關的主席位置都由EPP佔有,S&D再沒重要職位(勉強來說,只有歐盟外交高級代表)。因此,S&D很想打破原本左右兩派各做半屆任期議長的傳統。

不過,正如文首所說,這次選議長,對歐盟的運作不會有太大影響。跟議會制甚至總統制的議會不同,歐洲議會沒有朝野之分,不存在執政黨或反對黨。傳統上,撇除疑歐的政團,大部份歐洲議會議員的目標都是加強議會的權力和影響力,這涉及向歐委會要權,加強歐盟融合(以便向成員國獲取更大權力),以及推動法案落實(以證明歐盟有用)。

因此,歐洲議會難以出現EPP與S&D大對決、全面抗衡的情況,不會出現連平日不關心歐盟決策的人都會關心起來的大爭拗。不過,兩大派的合作無可避免會下降,歐洲議會以至歐盟的運作始終會出現微妙的變化。

此網誌的熱門文章

昏迷3年半 泰王長女逝世終年47歲 首相:大型活動開始前宜先致哀

泰國王室週五早上宣佈, 泰王哇集拉隆功(Vajiralongkorn)的長女 Bajrakitiyabha 公主在醫院治病3年半後,已在週四晚上7點48分於曼谷朱拉隆功國王紀念醫院安詳逝世 ,終年47歲。

《聯合早報》大戰簡中網民

我上月底在X「閒談」說過,發覺過去一年多,非中國網上平台湧現大量簡中帖文/簡中帳戶,其中 Threads 的簡中用戶很奇怪的十分多,即使Meta系平台應該全數在中國被封鎖。這些簡中帖文的特點在於,很多內容明顯是從微博、小紅書、B站搬運過來。而且,之前,X都有很多簡中用戶,但根據帖文內容,無論是反對抑或支持中共、或任何其他立場,這些用戶明顯是在海外定居的中國人,而這一輪的簡中用戶有很多似是在大陸居住,完全不像一個現正/曾經長居海外,這個情況在 Threads 尤其明顯。

英防相辭職 抗議軍費加很少

英國一個月內第2名內閣成員辭職, 國防大臣賀理安(John Healey,文首照片右)週四中午突然在社交媒體發佈辭職信 ,猛烈炮轟首相施紀賢(Keir Starmer)沒有為軍隊給予足夠額外撥款。

城市及法語區大比數反對 瑞士公投否決「1000萬人口上限」

週日是瑞士夏季公投日,選民就多個題目的公投投票,其中最受外國關注的「1000萬人口上限倡議」遭否決, 全國約54%投票選民投反對票,而反對的邦份約12至13個,超過一半,公投面對的兩個門檻都通過不了 。

聖家堂最後高塔封頂 教宗主禮祝福 餘下工程目標2036年完成

週四6月10日是加泰隆尼亞著名建築師 Antoni Gaudi 逝世100週年,教宗良十四世當天到了由 Gaudi 設計的聖家堂(Sagrada Familia),先在教堂內主持彌撒,入夜後到教堂外祝福該教堂最後一座重要建築「耶穌塔」落成,讓聖家堂正式成為全球最高的教堂,也標誌着已進行了144年的聖家堂建築工程進入最後階段,最新目標竣工日期為2036年。