美國國務卿盧比奧（Marco Rubio） 週六在慕尼黑安全會議代表美國政府發言 ，相對於去年出席同一場合的副總統范斯（JD Vance）對歐洲只有惡言相向，盧比奧的語調明顯溫和得多，表示美歐「同屬一體」（we belong together），強調美國仍希望跟歐洲合作，但在國際秩序、移民等實質政策方面，盧比奧的演說跟范斯基本上是一致。
雖然報告內容綜述了2021年7月至12月香港的情況，但引言中提及不少今年首3個月的情況，包括週三才宣佈的2名英國最高法院法官退出香港終審法院。
卓慧思在引言進一步解釋為何認為現職英國法官不應在香港法院兼任。她說，隨着北京全面控制香港的立法程序，香港司法系統需要執行北京的法律，以及這些法律所包含的價值觀，而這些法例不符合英國價值觀。
報告引言又批評，中方聲稱香港民主已被加強，但事實是另一回事，差不多全部香港民主派都被拘留、拘捕或離開香港，去年12月的立法會選舉後，所有真正政治反對聲音都被逐出議會，導致沒有空間進行有意義的政治辯論。
另外，引言不少內容都繼續批評香港國安法，斥責法例摧毀香港民間社會，當局又利用煽動罪等過時的法例，來打擊異見聲音，工會、學生組織和NGO全部都受影響。
中國駐英大使館即日回應報告，斥責報告歪曲事實、顛倒黑白，中方強烈不滿，堅決反對。
聲明重申，國安法、完善選舉制度、以及「愛國者治港」原則，只會加強香港法治建設，更好推動香港民主制度健康發展。