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如何處理郵寄/提前投票? 美國大選結果「延誤」的原因

如果你依然相信2020美國大選舞弊,你不用閱讀這篇文章。

在2020大選,一些州份在投票結束當天深夜的點票結果顯示川普領先,但最終拜登勝出,一些川普支持者指摘有人「造票」,例如對點票機做手腳、塞選票入票箱等等。

不過,這個現象沒有什麼神秘之處,很多人當年在投票前已指出會出現這種情況,這個現象已經出現過。2016總統大選,在投票翌日上午,初步結果仍顯示希拉莉在普選票也輸給川普,結果她其實在普選票較川普多了近300萬票。在2018中期選舉,民主黨最終取得的眾議院議席,較投票結束當晚預測的數字高,因為在數個爭持激烈甚至共和黨輕微領先的選區,民主黨成功翻盤。在這兩次選舉,都沒有川普的支持者稱選舉舞弊。

造成這個現象的道理很簡單:點票次序。每個州份對各類選票的點算次序略有不同,這會影響各州開票期間「跑馬仔」的情況,需要知道各州——主要是搖擺州——的點票程序,才能在看到投票初步結果時,大概猜到落後一方翻盤的機會有多高,從而判斷領先一方是否可確定勝出。

這種共和黨在點票初期領先、民主黨從後追上甚至反超前的現象稱為「藍色轉移」(blue shift)或者「紅色幻象」(red mirage),因為大部份州會先公佈共和黨有優勢的地方的結果,「民主黨票」較後才點算到。

可以「先點共和黨票」,主要有2個原因。1、鄉郊、人口較少的縣較早結束點票,可較早向州選舉機關上報結果,這些地方通常共和黨勝出,民主黨佔優的都會地區人口較多,選票較多,點算時間較長,要點算結束才上報結果,所以較遲有這些地方的結果。上屆大選,有人聲稱川普明明領先,但「不知為何突然有一大堆支持拜登的票冒出來」,其實就是「城市票」開始公佈結果。

第2個原因涉及如何處理郵寄/提前投票。在今屆大選,47個州准許某種型式的提前投票,包括郵寄選票,選民收到選票,可把選票經郵局寄出,或者附近的drop-off box投入選票,讓選舉人員收取;選民也可以在投票日前,親身到票站投票。

一般而言,民主黨人較傾向提前投票,共和黨人較寧願投票日投票,尤其在2020大選,川普不斷說郵寄/提前投票會出現舞弊,而且當時共和黨反對防疫封城,拒絕提前投票代表向嚴厲防疫措施說不,導致上屆大選兩黨支持者的投票模式分野更明顯。大部份州會先點算投票日投票的選票,郵寄/提前票較遲點算,於是出現「先點共和黨票、後點民主黨票」的現象。

這種點票次序不一定造成「先紅後藍」現象,例如兩黨支持者提前投票的比例差距不大。佛羅里達更是極少數會有「紅色轉移」現象的州份,因為佛羅里達有最多軍人選民,很大比例的郵寄票來自這批選民,而軍人較支持共和黨(或起碼不會一面倒支持民主黨)。

基本上全部州份都會出現投票當晚/首24小時點票結果跟最終結果有出入的情況,但如果兩大候選人得票相差5個、甚至雙位數百分點,這種出入不會影響誰勝誰負,所以大家只會關注二人得票極接近的州份如何點票。

理論上,州份可以准許投票日前「處理」郵寄票、投票日當天才「入機」,附表中,碰巧5個投票日前「處理」郵寄票的搖擺州都可在投票日前「入機」。

附圖簡介了7個搖擺州何時郵寄票截止、以及何時開始點算選票。大家看到,最麻煩的那個州是最關鍵的賓夕法尼亞,這個州將是很遲才分出勝負的一批州份(除非得票差距意外地大)。

附表中,我分開了「處理」和「掃瞄」選票。郵寄票的處理較親身點票複雜,開始點算郵寄票時,點票人員要先進行「處理」程序,核實這張選票是有效的,然後才能「掃瞄」(英文叫tabulate)選票,亦即用點票機掃瞄選票,計算得票數字——廣東話的話,我會稱這個程序為「入機」,把資料輸入點票機。「入機」未完成點票程序,工作人員要再做一些程序,點票機才顯示這批選票的投票結果。應該全部州份都規定須在投票結束後才進行這個程序。

很多州份已准許可在投票日前便進行「入機」,以便在投票結束後更快知道這些選票的結果,但賓州依然規定,選舉人員在投票日早上7點票站開門後,才可「處理」選票和「入機」,意味賓州不可能在投票24小時內便知道結果,可能到周末,形勢才較明朗。

為了嘗試阻止有人就點票散播謠言,賓州在今屆選舉規定,選舉人員必須在投票日當天深夜12點前公佈,還有多少郵寄票未處理,讓外界可以計算尚欠多少選票未點算。

威斯康星是另一個「麻煩搖擺州」,跟賓州一樣,在投票日早上才開始「處理」郵寄票和「入機」,而且威州很多大城市實施中央點票,選票從各票站運到中央點票地點,才開始點票,這令上述提及「城市票」較遲公佈、「突然多了一批民主黨票冒出」的現象更易出現。川普上屆已質疑為何密爾沃基在投票日翌日凌晨3點票無端多了一批「拜登票」,這種情況會繼續出現。

餘下5個搖擺州方面,最棘手的是內華達,因為這是唯一一個搖擺州,接受在投票日後才寄到的選票,最遲11月9日(周六)要收到,亦即最快周六才完成點票,甚至在周六截止前,選舉人員都不知道尚餘多少選票未點算,外界很難根據已點算結果的差距,來推測落後一方能否翻盤。

密芝根在上屆大選跟賓州、威州並列為「問題兒童」,因為密芝根在2020大選同樣在投票日當天才開始處理郵寄票,但該州今次准許有超過5000選民的選區提前開始處理郵寄,應該可加快點票速度。

佐治亞的點票效率其實一向都很高,該州在投票日前便開始處理郵寄票,而且收緊了要求郵寄票的資格,減少了drop off箱,提前投票者將更多是親身投票,這類選票的處理沒郵寄票那麼複雜,應可加速點票速度,他們今屆大選目標是深夜(即投票結束後4小時)完成全部點票工作。

不過,佐治亞接受居住海外和軍人選民在投票日後才寄到的選票都會計算,最遲8日(周五)要收到,今屆選舉發出2.1萬張這類選票,如果初步結果顯示得票差距少於這個數目,便要等到周五才知道結果。

另外,佐治亞上屆大選成為焦點,因為該州規定,得票差距少於某個比例,強制重點,而重點耗時很長,如果今屆又要重點,佐治亞可能超過一周後才有結果。

亞利桑那的問題是當地選民極喜歡提前投票,這類選票在上屆選舉佔近90%,就算今屆大選沒了疫情因素,比率依然很高。另外,郵寄票可提前處理,但投票日才投入 drop off 箱的郵寄票必須在投票結束後才開始處理,在都會選區,這類「即日郵寄票」比率很高,可以佔整體選票2成。

所以,亞利桑那的開票情況大概是賀錦麗初段領先(因為先公佈已處理的郵寄/提前投票),然後川普追上(公佈當天投票的結果),在最後階段,賀錦麗的得票又會衝高(點算「即日郵寄票」)。

北卡州跟佐治亞類似,點票迅速,甚至效率更高,應該是7個搖擺州中最快知道結果的一個。根據上次大選經驗,北卡州在投票結束4小時內完成點票,只等候餘下獲准投票日後才寄到的軍人和海外選票。北卡情況跟亞利桑那類似,由於可先公佈「提前票」的結果,然後公佈即日投票的結果,所以應該賀錦麗先領先,「川普票」稍後才開始追上。

最後,再就2點作出補充。

1、上面稱通常民主黨人較共和黨人更熱衷提前投票,這個現象並非一成不變。今屆明顯多了很多共和黨人提前投票,因為川普一反上屆大選的取態,沒有批評提前投票,一些親川普的人士也呼籲共和黨人盡早投票。

我之前寫過一些搖擺州的提前投票初步數據,某一政黨的登記選民較多出來提前投票,不代表該黨勝出這個州份的機會較大,但可以推算「藍色轉移」的程度。

2、說了這麼多,需要提醒美國選舉點票一些最基本的fact。

首先,即使撇除可較遲寄到的郵寄票,絕大部份州份不可能在投票當晚完成點票,傳媒這麼快便「宣稱」某某已勝出某個州份,是基於票站調查顯示某某大比數拋離對手,沒有可能輸,才有這種「宣稱」。

第二、就算翌日凌晨、或一兩天後有「官方完成點票結果」,那也只是「初步」結果,甚至是「非官方」結果。這個數字確實是官方公佈的結果,並非傳媒推算,但這個結果還要經過很多程序才作準,例如爭拗「問題票」是否有效。大部份州份的得票差距很大,即使「問題票」審議等程序結束,正式官方數字跟初步數字有出入,依然不令勝出者改變,所以大家才不留意。

第三、有些州份容許「臨時票」,選民投票時不能證明自己的身份,選舉人員容許他臨時投票,在數天後確認他有資格在那裏投票後,正式計算。

總之,美國總統大選的點票一向要數天、甚至一個多星期才完成,2020之前大部份大選(應該除了2000?)可以在投票日當晚或翌日早上知道誰當選總統,純粹因為兩名候選人得票不是那麼接近,輸家需要展示自己有量度,不浪費時間,等到點票完成才認輸。需要等一兩天甚至數天才知道結果,這才是美國大選的正常情況。

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