北愛爾蘭貝爾法斯特週一晚一名30歲蘇丹難民企圖在街頭把一名男子斬首的事件，週三仍令市內氣氛緊張，居民擔心當地連續第二晚出現嚴重騷亂，紛紛避免外出，很多商店提早關門，起碼中午起市中心市面便十分冷清，近乎沒有人在街上。
英國內政大臣馬曼婷（Shabana Mahmood，文首截圖）星期一下午在下議院正式公佈整頓難民政策的方案，新政策的核心是把難民變成一個長期臨時性的身份，難民身份覆核期由目前每5年續期一次縮短一半至2年半（30個月），並把難民可申請永居英國的資格由目前已居英5年大幅增長至20年。
上述改變主要是為了增加難民可離英回國的機會，當難民來自的國家被重新界定為安全，他們必需離開。馬曼婷在政策文件中說，目前，一旦獲得難民資格，等同可永久居英，但英國的難民制度原本為以前較簡單的年代而設計，制度需要改變以反映時代改變了。
內政部又建議把給予難民多項的政府支援收回，包括不能再申請家人來英團聚，取消政府一定替難民找到居所的保證，並取消每週生活補貼。
目前，英國政府向每名難民每週給予49.18鎊（503港元）津貼，足夠應付住屋以外的日常開支，這筆款項每週轉賬至一張扣賬卡，難民可從ATM取得現金。
另外，如果難民/政庇申請者來英時帶同資產，需要付回部份成本，例如自行應付住屋開支，政府甚至有權充公部份資產。
英國亦提出，要求各國必需配合，從英國收回不合難民資格的人士，否則不向該國公民發出簽證。政府已點名3個非洲國家屬於高危名單，包括安哥拉、納米比亞及剛果民主共和國（DRC），如果再不積極收回自己的國民，將向三國出動簽證禁令。
更快地把更多申請政庇失敗的人士驅逐出境是方案目標之一，其中一項措施是加強要求全家離開，必要時強制遣返。基於人道考慮，英國政府目前不會積極處理帶了小朋友來英的個案，但現在會改變這個做法。
為了更容易把包括未成年人士的家庭遣返，內政部提出需要修改《歐洲人權公約》（ECHR）在英實施的國內法例。另外，內政部認為需要修改跟ECHR相關的法例，才能加快政庇上訴過程。
政府將為難民/政庇申請者增設工作及讀書簽證，鼓勵他們取得這個簽證並在英工作或讀書，取得這個簽證的人士可較快獲居留權，也能申請家人團聚。英國也會新設一些合法來英申請政庇的簽證渠道，這項簽證每年設上限。
這份難民制度改革方案主要遭工黨後座議員批評，他們指摘，這些已經歷了不能想像的創傷，政府卻建議取消他們的權利和保障，而難民變成臨時身份，將令這些長期被遺忘及被疏離。
有工黨議員特別關注強制遣返全家難民的措施，因為這意味政府更大機會經常扣押未成年人士，認為這項措施「道德破產」。
保守黨歡迎建議，黨魁栢丹娜（Kemi Badenoch）鼓勵馬曼婷跟保守黨合作，一旦工黨後座議員不支持的話，保守黨會給予足夠贊成票讓方案通過。不過，她重申英國要退出ECHR，否則最新建議方案將失敗收場。
自民黨歡迎政府為政庇申請者增設安全、合法來英渠道，但批評馬曼婷及文件的用字只會令英國社會分化。綠黨和蘇格蘭民族黨（SNP）都批評這個方案跟改革黨無異，綠黨斥責工黨政府試圖「比改革黨更改革黨」。
改革黨黨魁法拉治（Nigel Farage）歡迎方案，讚揚馬曼婷措辭強硬，笑稱她可面試加入改革黨，但他認為方案將在很多工黨議員反對下而未能通過，亦未必過到ECHR這一關。
=====
如果想支持網主更新本blog、Twitter、Facebook等平台，並閱讀深度分析文章，歡迎訂閱我的Patreon，月費只是7.21美元：