雙輸的退休金改革：總統篇

［馬賽的示威；來自法國電視台France 2網上影片］

隨著法國國會兩院都完成退休金改革的立法程序，目前還只剩總統薩爾科齊（Nicolas Sarkozy）的簽名，以及憲法法庭會否裁定法例違憲。但理論上，法例要過這兩關也應該不難，而且目前反退休金改革的示威罷工浪潮有減弱的跡象，亦即法國這場退休金風暴應該告一段落，現在可對此作蓋棺定論。

這是一場很難全面形容的政治爭拗，因為背後涉及更深層廣泛的法國政治問題，而且存在十分矛盾的現象－－矛盾得可以說，事件中各方（政府、反對黨、工會）都是輸家。


有什麼矛盾？純粹看民調，法國絕大部份人反對這個退休金改革，大概六至七成人反對，而且有六成人支持為此而示威罷工。薩爾科齊的支持度跌低於３０％，不但是他上台以來最低，而且較他在２００７年總統大選首輪投票的得票率更低。

另外，這次示威浪潮的規模及持續程度，超越了２００６年青年勞工權益改革，直迫１９９５年最終令當時剛上台的政府被迫放棄退休金改革的示威。無論是警方公佈的１００萬人，還是工會公佈的超過３００萬人，參與人數都十分高。

對以上街示威便可「打殘」政府而見稱的法國人，上述民調及示威規模應可迫薩爾科齊收回退休金改革，但最終國家運作沒有如１９９５年般被癱瘓，薩爾科齊也順利推行他最重要的改革，可謂吊詭。

對法國以外的人而言，看到這些示威消息只會想起：法國人真懶，６２歲退休也不可以！但對法國人而言，這是他們對過去多個月政府多項醜聞不滿的大爆發。德國《明鏡》英文版一篇文章French Fury Goes Beyond Pensions可以一看。

上述文章鏈結應該有到期日，網主概述內容－－文章羅列出一大堆法國人看不過眼的政壇現象，例如體育部長批評法國足球隊在世界盃中租了豪華酒店，浪費公帑，但原來那位部長自己出訪南非期間也租了同樣豪華酒店；以及負責退休金改革的勞工部長被揭發在擔任預算部長時，曾替執政黨收受歐萊雅（L'Oreal）擁有人的政治捐款，但其妻又協助她避稅（法國稅局隸屬預算部）。法國人忍了很久後終於借退休金問題一次過爆發。

更重要的是，法國政府在７月初正式在內閣敲定改革細節，但本週便完成國會立法工作，顯示政府毫無誠意與工會談判，寸步不讓，因此連溫和派工會也不滿。

再遠一點，法國人的不滿在２００７年金融危機初現、隨後經濟衰退、但政府又要削減開支後，便開始累積。而拒絕談判的作風，則令法國人認為，薩爾科齊政府是個沒有社會公義及拒絕聆聽國民意見的政府。

政府、尤其是薩爾科齊明顯輸了。不過，另一方面，他成功推出他想要的退休金改革，是個不可否認的政治勝利－－亦顯示工會在這場爭拗中同樣輸了。稍後再寫。

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新浪留言
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薩爾科齊甘冒下台危險也要推行退休金改革，顯示他還算是一個人，而不是那些只顧討好選民，以短視的政策謀取政治利益的無良政客。戰後歐洲各國大派福利，現在「嬰兒潮」世代開始陸續退休，人口急速老化，政府入不敷支，財赤高企。若不改革，便會爆煲。所以，英國、德國和其他西歐國家都已推遲退休年齡。在使用統一貨幣的情況下，法國人絕對有責任作同樣改革。否則，便是累街坊的自私行為。
    [引用] | 作者 potato | 29th Oct 2010 21:22

其實薩爾科齊也不是不顧民望，基本上上台三年多來，他把所有可能累及自己民望的改革全部讓步甚至收回，為的就是要「一鋪過」用盡手上民望來推行退休金改革。

從選戰角度考慮，這次出來示威的在2007年大選也沒有投他一票，但他要向右派選民顯示自己能夠推行改革「幹實事」，因此其實退休改革對他的民望是划算的
[引用版主回覆] | 作者 simon/示芒 | 3rd Nov 2010 02:16