塞爾維亞成為歐盟成員候選國

終於有一個較正常、沒那麼緊張的歐盟峰會，這點可看新華網的花絮。都叫做有幾個作大決定作出，其一為前面那篇post所說，歐盟常任主席范龍佩（Herman van Rompuy）連任一個２年半的任期，其二為２５個歐盟成員國簽署財政協定，可看ＢＢＣ中文網的報導，只有英國和捷克沒有簽署，算是比想像中成功、比想像中少國家放棄，儘管愛爾蘭較早前已宣佈，要就財政協定舉行公投。

至於另一個重要決定，就是給予塞爾維亞歐盟成員國候選國的地位，亦即原則上已獲接納加入歐盟。當然，正如德國之聲中文網這篇報導所指，「候選國」地位不代表塞爾維亞快將加入。


土耳其由１９８７年申請，到１９９９年成為候選國，到現在還未有入盟的眉目。另一個前南斯拉夫共和國馬其頓都是候選國，但因為國號等多項問題，遭希臘一票否決下，連正式談判都不能開始。

但這個決定是重要的，因為這代表１９９０年代前南斯拉夫內戰問題已大致解決，塞爾維亞與歐盟的關係翻開新一頁；在（西）巴爾幹半島上，斯洛文尼亞早在２００４年已加入歐盟，克羅地亞明年７月１日會加入，餘下的大國只有塞爾維亞（另外的馬其頓和黑山是候選國，波斯尼亞則還未申請），亦可以說，巴爾幹半島局勢已穩定下來（儘管黑山這類小國可能還有嚴重的貪污及有組織罪案問題）。

甚至在科索沃問題上，不少人認為這是塞爾維亞入盟、以及巴爾幹局勢本身的隱憂，理由是２２個歐盟成員國已承認科索沃獨立，塞爾維亞要加入歐盟，便得承認這個原則。但這問題的棘手程度，可能遠較塞爾維亞本身的司法、治安等是否已改善，經濟是否已能面對單一市場的衝擊等更易解決。畢竟，科索沃自己的都想加入歐盟，因此塞科之間已有進行對話，解決分歧。有共同目標，兩地至少有解決分歧的誘因。

有點諷刺，當年內戰打生打死為獨立，現在反而加入更大的統一體，甚至連經濟商業上，一個「南斯拉夫經濟體」又再隱然出現！