跳至主要內容

焦點文章

【反制中國】澳洲斐濟軍事結盟 或擴展成南太平洋多邊同盟

澳洲總理艾巴尼斯(Anthony Albanese)週一出訪斐濟首都蘇瓦(Suva),與斐濟總理拉布卡(Sitiveni Rabuka)簽署「維瓦萊聯盟」(Vuvale Union)協議, 並意外地同時簽署軍事結盟條約「和平海洋聯盟」(Ocean of Peace Alliance) ,澳斐加深合作的程度遠超分析家之前的預計,也讓澳洲的軍事盟友增至4個。

不民主更好?


致反對香港實施雙普選的人:繼上一個post有關法國的總統大選提名制度後,這裏再給你們一個反對民主制度的例子--意大利。

意大利總理蒙蒂(Mario Monti;照片來自意大利總理辦公室網站)去年11月率領專家內閣上台後,歐洲政壇對意大利政府有耳目一新的感覺,因為跟意大利開會討論時,不再磨蹭,十分有效率,而且處事認真,與前任貝盧斯科尼(Silvio Berlusconi)以「淫亂派對」而聞名有天淵之別。而且,意大利民眾對這個政府的支持度十分高。

弔詭的是,民眾支持一個不是他們選擇、且不斷削減他們福利的政府,但對由他們一人一票選出、口喊會保護他們社會福利爭取利益的政黨/議員卻支持度極低。難道民主真的沒有用?

德國《明鏡》這篇文章With Spring, a New Political Tenor Arrives in Italy(鏈結應該有時限)便提到這個現象,而且內閣成員不少都十分富有。該文形容,意大利政治目前是「雙軌制」:蒙蒂領導的內閣自己在制定政策,議員政黨則在國會內雄辯滔滔,兩條線在平行進行,但議員無論如何批評蒙蒂的政策,蒙蒂都不會讓步(或只作小修小補),且議員最終投票都要大比數支持政策。

這其實並不奇怪,因為意大利在90年代是試過「技術官僚/專家政府」,當時涉及巨大貪污醜聞及加入歐元區,一方面政黨中可用的人幾近全部捲入貪污醜聞,沒有人可當官員,另一方面意大利急著要滅赤滅債,加入歐元區,於是暫時由非政黨人士組成內閣。那時的經驗有不錯的成果,因此去年年底希臘和意大利雙雙要以「專家宰相」治國時,不少人已表示意大利問題不大,這做法可行。

但問題是:蒙蒂之後,意大利是否又要重回同一班政客政黨治國的鬼制度?這一篇文章就提出「蒙蒂制」,即每一次大選前,總統及各政黨協商好委任一個專家內閣,全由無黨派專家擔任部長及副部長,除了要達到用人為才外,另一個目的是要內閣同時包含左派及右派的政治理念在施政中。

說得很理想,但實際並不可行。用香港的環境來比喻,上述建議就是重回AO制,司局長由政務官擔任,取消問責制,然後把各主要政黨吸納入行政會議,迫各政黨「困獸鬥」。但問題是,如此這般,如果政策出問題,誰負責?如果是純粹執行上的問題,那還好,較易問責,叫相關政策部門的首長下台便是。但如果是政策本身大方向原來不為人民所接受,那應該由誰下台呢?

上面「蒙蒂制」還有一個弊病,是給了總統很大的權力,而這要假設總統是中立的。不過,現在可以假設總統中立,是因為意大利的總統沒有實權,因此各政黨/政治勢力可以美其名「尊重總統地位超然」,實質是不看重這職位,只會找一個退休政客去搶奪這個職位。只要權力增加,不論是什麼職位,那個職位的挑選必然政治化。

此網誌的熱門文章

改變功夫 重新定義荷里活 加州定5月17日為「李小龍日」

加州州長紐森(Gavin Newsom)週二下午簽署法案,正式把5月17日定為「李小龍日」,紀念這位生於舊金山的影星,是加州首度為一名亞裔人士設立日子紀念。

英50億鎊拓軍用無人載具 海軍改混合型作戰 取消「83型」驅逐艦 改為發展CCV軍艦

【文章上載於英國時間30日上午10時42分,更新於同日晚上9時51分】 英國首相施紀賢(Keir Starmer)作出應該是他任內最後一項重要宣佈,週二終於公佈防衛投資計劃(DIP)。 根據週一深夜開始陸續發佈的新聞稿 ,這次國防重大投資的核心是未來4年投資超過50億鎊(519億港元),發展海陸空各類無人載具,以適應烏克蘭戰爭後無人機在戰鬥中發揮重要角色的新趨勢。

貝安德公佈「北都」大計 曼徹斯特設首相府分部 更多權力下放地方

近乎篤定成為下任工黨黨魁及英國首相的貝安德(Andy Burnham,文首照片) 星期一發表重返國會後首篇重要演說 ,宣佈上台的話,將在他曾擔任市長的曼徹斯特設立首相府分隊,形容這是「北方唐寧街10號」,把部份中央政府功能搬到英格蘭北邊,以推動他號稱為「歷來最大規模的權力再平衡」,務求「每個郵政編號都有良好增長」。

圓匯紐約市創39年半新低 每百日圓兌4.84港元

日圓在週一紐約市時段再微段,跌至每美元兌161.96日圓,跌穿2024年7月所見的161.95日圓低位,創下1986年12月以來新低。在日圓瀕臨跌穿162大關下,市場密切關注日本政府及央行會否再介入匯市,阻止日圓進一步下滑。

查理斯三世續住克拉倫斯宮 白金漢宮近兩世紀英皇官邸地位結束

英國 皇室週四宣佈 ,英皇查理斯三世伉儷不會搬入白金漢宮,二人繼續住在附近的克拉倫斯宮(Clarence House),白金漢宮只會是查理斯三世的主要辦公地點。他將是1837年以來,從未住過白金漢宮的英國君主。