美國總統川普發表了其第二任期的首份國家安全戰略文件，就歐洲外交部份，川普政府認為歐洲目前最大威脅是歐洲文明可能湮滅（civilizational erasure），矛頭直指歐盟，因此美國對歐外交其中一項目標是要在歐洲各國內培養對抗這種趨勢的「抗爭」（resistance）運動。
歐盟２８國外長開會通過了就克里米亞公投作出制裁，對２１個人制裁，包括禁止入境，以及凍結他們在歐盟的資產。這２１個人主要分為３類：烏克蘭內拒絕承認新的看守政府的人，主要是克里米亞現政府的領袖，以及一些拒絕效忠烏克蘭新政府的軍方高層，包括被新政府委任為海軍將領一天後便變節的Denis Berezovski；俄羅斯上下議院議員；以及涉及對烏軍事行動的主要俄軍指揮。詳細可看這pdf鏈結（由第６頁開始）。
歐盟不斷警告俄羅斯不要令克里米亞脫離烏克蘭，但歐盟的回應至今都只是隔靴搔癢，俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）不會放在眼內。究竟歐盟的外交實力、尤其應對俄羅斯時、有多大？看來都只是紙老虎。
若跟美國不久之後公佈的制裁名單比較，更顯歐盟的無力：美國雖然只針對了１１人，但當中包括上議院議長，以及２名普京的心腹，直接針對普京，但歐盟只是對付普京圈子的外圍人士。
歐盟不能強硬對付俄羅斯，主要是不少成員國都不想，希望為談判留有後路。而且，這不是少數國家的想法，暫時／盡可能不強硬制裁，是歐盟不少國家的想法，當中包括地中海國家，以及兩大國德國和法國。意外的是，連人權至上的荷比盧和北歐國家，都傾向以談判解決問題，甚至連前東歐共產集團的保加利亞，有政黨都要求外長反對制裁，唯一要求強硬制裁的，只有英國，及北部的前東歐集團國家，例如波蘭和３個波羅的海國家。
甚至，德國前總理施羅德（Gerhard Schroeder）上週為俄國的反應辯護，認為應理解俄國擔心被西方圍堵，因此該國介入烏克蘭政局是有可以理解的。施羅德承認俄國的行動不合法，但把這與北約因科索沃問題而轟炸塞爾維亞相提比論，認為兩者都有問題（有趣的是，北約轟炸塞國，施羅德正是在位）。這令德國政府十分尷尬，亦惹怒了他的下手默克爾（Angela Merkel）。
如果歐盟不少成員國都對強硬對付俄羅斯有顧忌，又或者是根本無牌可打，歐盟只能眼巴巴看著俄羅斯讓克里米亞獨立－－甚至眼巴巴看著美俄外長上週在倫敦談判，而歐盟外長艾嘉蓮（Catherine Ashton）卻不能參與，猶如在冷戰時期，是美蘇談判後話事，歐洲主要國家只能跟隨美國或蘇聯的決定。