腐朽中的永恒之城

羅馬市市長馬里諾（Ignazio Marino）２８日改組市政府高層，揚言會是羅馬市市政的轉捩點。是否羅馬市的轉捩點，不得而知，但至少這位外科醫生出身的市長希望這是他從政的轉捩點，因為羅馬市政烏煙瘴氣，令馬里諾面對巨大壓力，如果短期內不能解決問題，隨時烏紗不保。

馬里諾２０１３年當選市長，目前民望極低，爆發點是去年年底羅馬市府爆出黑幫貪污醜聞，當局發現市政府官員多年來收受一個黑幫的回佣，批出大量合約給他們，什麼類型的政府工作都有。一方面，黑幫得以有資金營運，另一方面，這些合約的作價較正常高很多，也解釋了為合羅馬市府為何負債纍纍。羅馬黑幫貪污案震驚全意大利，主要因為意大利人一般以為黑幫只在南部猖獗，但在中央政府所在的羅馬是絕跡，而案件卻顯示，羅馬同樣是有個黑幫「平衡／影子政府」在統治著。

這宗醜聞主要涉及上一屆市府，調查當局亦已表示，馬里諾完全不涉案件，但問題是部份現政府官員及一些公務員涉案，調查久不久就有新進展，於是馬里諾及市府的聲望久不久就遭打擊。日積月累，令清廉好好先生的馬里諾民望低迷。

不過，貪污案只是觸發點，羅馬人以至全國意大利人對馬里諾，主要源自羅馬市政極度惡劣。剛巧路透社在７月中發了一篇特寫報導，把號稱「永恒之城」的羅馬描寫得十分差（文首照片來自路透社），之後《紐約時報》、法國《世界報》等外國重要傳媒又來個跟進報導，齊齊大踩羅馬「腐朽」，說到羅馬好像快要滅亡。這些報導又「出口轉內銷」，傳回意大利，於是令馬里諾面對龐大壓力。

究竟外媒中的羅馬有多惡劣呢？主要是指摘，羅馬市政各項服務都十分沒效率和差劣，當中有３件事最常被拿來當作例證。

１、市內運輸。近日公營運輸公司的地鐵和巴士司機不斷按章工作，造成地鐵和巴士嚴重延誤。尤其是現在是夏天，而羅馬地鐵和巴士沒有冷氣，要市民和遊客在炎熱的天氣下迫在地鐵車廂、地鐵站和巴士內，令乘客十分難受。更甚者，上週有人拍攝影片，顯示一架地鐵竟然在車門大開下，仍能全迪由一個站行駛至下一個站，有人按了緊急掣都繼續行駛，令車內乘客和全羅馬市民嘖嘖稱奇。再早一點，地鐵站發生不幸意外，站內升降機開門了，但升降機沒有到，一名５歲男童照樣踏進去而跌落升降機槽身亡。可見羅馬市的公共交通設施十分差。

２、航班延誤。羅馬Fiumicino國際機場的３號客運大樓５月底發生火災，當天的火災情況並不嚴重，很快撲滅，但想不到的是，這場火災令羅馬機場在之後兩個月、遲至現在，仍導致嚴重航班延誤及取消的問題，航班數目一直減少了四成，未來數天才正式回復正常。正常來說，應該盡快恢復現場運作，即使未能完全復修，也應至少確保航班可繼續升降，復修工作則繼續一邊進行。但在羅馬機場的問題，各個部門，包括消防、檢察、機場等，對於如何善後有不同意見，於是發生火災的部份一直關閉，不能全面重新開放，連維修工作也不能進行。

３、垃圾堆積。羅馬市政府似乎沒錢沒人手去清理市容及環境衛生，於是街頭隨處可見有垃圾堆積如山，連公園和街邊的草生長得高到及膝都沒有人理，目前正維修的旅遊勝地Trevi噴泉就被老鼠佔領，居民看到遊客特地在Trevi拍下老鼠成群的奇景，也感到不好意思。

羅馬市每年遊客過千萬，代表著意大利的國際形象。最大問題是，教宗今年３月宣佈，今年１２月起至明年１１月是天主教的「特殊禧年」，期間估計會有額外２５００萬教徒到羅馬市內的梵蒂岡朝聖，因此羅馬市必須在信眾湧至前搞好市容。

說來，其實把所有問題歸咎馬里諾，有點不公平，因為大家都承認，羅馬市政百病叢生，是過去多屆市府幾十年來都沒有處理過的惡果，羅馬市只是在吃自己有二、三千年歷史的老本，之前幾十年都沒提升過市政。

然而，誰在位，就誰負責，不能抵賴前朝埋下炸彈。與馬里諾同屬民主黨的總理倫齊（Matteo Renzi）警告馬里諾必須成功改善市政，並提出一套實質、令人信服的方案，否則就乾脆立即下台，讓位其他人接手。

延伸閱讀：
路透社：Its glory faded, decaying modern Rome "needs a miracle"
紐時：Romans Put Little Faith in Mayor as Their Ancient City Degrades