包括11個歐盟成員國的「歐洲未來小組」在17日發表 最終報告 ,建議大幅提高歐盟的權力,象徵性強的包括歐盟執委會主席(即巴羅佐Jose Manuel Barroso現時擔任的職位)由全民直選,以及歐洲議會可提出法案,而實際運作上更重要的,包括大幅改變現時歐盟「單一外交及防衛政策」(CFSP)的決策模式,大部份政策由一致決定改為有效大多數贊成便可通過,甚至日後歐盟條約修改亦只須有效大多數的國家通過便可以,毋須全部國家通過 連同巴羅佐在12日於歐洲議會發表「洲情諮文」時吐出「F-word」--聯邦(federation)這個「禁忌」詞語,可以看出,繼上世紀末至2005年失敗告終的歐盟憲法、以及期後作為補救方案的《里斯本條約》後,歐盟又進入新一輪融合運動潮。至少在歐盟精英圈子中如是。 儘管,實在很難理解,連歐洲經濟未完全踏上復蘇軌跡、歐羅存亡還成問題的時候,歐洲的政界竟然還有閒情去討論「歐羅巴合眾國」!