白俄羅斯大舉放寬免簽證

標題所說的，不只是白俄羅斯第一副總理馬秋舍夫斯（Vasily Matyushevsky）１６日訪港時所公佈的香港特區護照持有人可免簽證訪白俄１４天一事。實際上，白俄總統盧卡申科（Alexander Lukashenko）在９日公佈，簽署指令，向８０個國家的公民給予５天免簽證措施，這指令將在２月１２日生效。這反映出白俄近年積極走出去、向全球開放的政策。

免簽證措施詳情
５天免簽基本上適用於全部主要西方歐美國家。根據那個５天免簽證指令，旅客必須：
１、持有有效護照或其他旅遊證件；
２、攜帶一定金額的現金，據報是每天２５歐元；
３、可在白俄適用、至少可申請１萬歐元的醫療保險。

有一點必須注意：「５天免簽」只適用於首都明斯克國際機場的出入境關口。

中國大陸也適用於這個「５天指令」，但有額外條件，就是同持擁有歐盟國家或神根成員國的簽證。不過，如果由大陸進境並跟隨旅遊團的話，大陸人現在已不需要簽證。

至於台灣（or「中華民國護照持有人」），則不包括在「５天指令」（倒是香港和澳門特區護照是包括在內），因此應該仍要辦簽證。

至於香港特區護照，未知道正式生效時間。根據白俄傳媒報導，白俄仍需要處理一些法律程序，免簽才能生效。（題外話：這篇報導中，梁振英是Liang Zhenying......）

白俄與俄羅斯之間的交通
如果是「５天免簽」，或任何想去白俄的人士，有一點必須要注意：白俄與俄羅斯之間的來往屬於「國內」運輸，（據報）由白俄乘飛機來往俄羅斯是不需要進行邊境檢查，所以「５天免簽」是列明不適用於由俄羅斯往白俄或由白俄往俄羅斯的，最好不要由俄羅斯乘飛機往白俄，安排行程時，也不要把俄羅斯放在白俄的下一站。

至於白俄第一副總理宣佈的香港「１４天免簽」措施，是否同樣不適用於白俄與俄國之間旅程，則不太清楚。香港特區護照同樣享有俄羅斯１４天免簽的待遇，但這是否代表由俄國進入白俄便不用白俄簽證，暫時不太清楚。

從這一點可看出白俄與俄羅斯的特殊關係。兩國在１９９９年組建成「聯盟國」（Union state）關係，兩國高度融合，較歐盟更融合，上述過境安排便是一例，因此，白俄宣佈「８０國免簽」措施前，有事先通知俄羅斯，並對外強調，措施不會削弱俄羅斯的保安，白俄不會成為犯罪或恐怖份子混入俄國的捷徑。

對外開放　與西方加強關係
在「８０國免簽」之前，白俄只向極少國家給予免簽證待遇，主要是前蘇聯國家，以及一些前／現共產國家，例如蒙古、古巴。所以，白俄的訪客數目低得可憐，２０１５年也只有大概３０萬遊客，只是６位數字，完全不能跟歐洲大部份大城市動輒都有７位數字訪客相提比論。

２０１４年，白俄舉辦世界冰球錦標賽，期間也向持有門票的人士提供免簽證待遇，但那一年的訪客依然是極少。

２０１５年起，白俄已先後向國內兩國區域Bielaviežskaja Pušča國家公園及西部城市Hrodna進行免簽，主要是吸引西邊鄰國波蘭和立陶宛的人前來，算是在落實大規模免簽證前的演練。

白俄向外開放，某程度上反映其平衡外交的國策。白俄早年採取全面傾向俄羅斯的外交政策，又被形容為「歐洲最後一個獨裁國家」。該國近年已開始與西方修好。２０１５年，一名白俄記者奪得諾貝爾文學獎，盧卡申科有發聲明恭賀，已見端倪。此外，白俄也積極擔當俄國與西方有關烏克蘭問題爭拗的調停人，有關和談在明斯克進行，相關和談也被稱為「明斯克進程」。

不過，大家都不會妄想白俄會完全傾向西方一邊。白俄與俄國的文化經濟關係，遠比其他前蘇聯國家為深，國內很多商人依賴跟俄國做生意，如果白俄政府敢違反俄國利益，會立即倒台。

［文首照片是明斯克街景，來自維基百科。］

延伸閱讀／文章資料來源：
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