少女高官

究竟２０多歲的少女有沒有資格去從政及做高官呢？烏克蘭近日便有這個爭議，因為政府接連委任兩名２０多歲的少女擔任高職，令民眾質疑她們有什麼資格。



首先是２４歲的Anastasia Deyeva（左面照片，來自當地雜誌Style Insider）在１１日獲委任為副內政部長，之後到２２日，２３歲的大學法律系畢業生Anna Kalynchuk（右面照片，來自她的臉書）出任反貪部門主管。其中，Deyeva不久又被人披露她的裸照，進一步加深當地社會認為她資歷不足的印象。而且，外界質疑，Deyeva是否純粹因為內政部長想提拔自己的親信而獲得此職位。

２０多歲就可以擔任高官，反映了烏克蘭政局一個全球獨特的情況。

在２０１４年革命，烏克蘭人其中一項訴求是要求打擊貪污。這項訴求至今仍然很強烈，只要有少許涉及貪污的醜聞，都已很難擔任官員下去，而且涉貪的人士實在太多，就算那個人本身不涉貪，他很多時候都會跟一些涉貪的人物有著千絲萬縷的關係，會被質疑包庇貪污犯。

在其他地方，即使發生了革命，推翻現政權，但很多時候都會保留一批原政權的官員。這情況在目前的烏克蘭不能發生，在４０多歲、甚至３０多歲或更年長的人口群中，大部份都被認為是有份令國家烏煙瘴氣，社會認定，寧願找其他人，都要把這群原有中老年建制完全打散趕走，國家才有希望。

Anna Kalynchuk掌管的部門最能反映這點。她的部門可稱為「反貪部門」，但其實該部門的稱呼更接近「潔淨」，即是不單只追究目前和近一、兩年犯了貪污罪的人士，還會翻查公務員在十多二十年前、甚至在蘇聯時期有沒有犯過貪污罪。更直接地說，這個部門的功能是「清算」。

要「趕走現有建制」的情況在地方政府層面更明顯，因為一個市、或一個省內的精英更加關係密切，對中央政府的改革要求更加陽奉陰違，這班人更必須要被打散，地方政府更必須找個跟當地毫不相干的人去整治。

因此，總統波羅申科（Petro Poroshenko）去年才採取了另外一個策略，就是大量聘請外國人、尤其是其他前蘇聯共和國的人士，出任高職，當中最著名的，要數前格魯吉亞總統薩卡什維利（Mikheil Saakashvili）出任奧德薩（Odesa）省長，已故的９０年代俄羅斯改革派總理蓋達爾（Yegor Gaidar）的女兒Maria Gaidar出任奧德薩副省長，以及格魯吉亞人Khatia Dekanoidze掌管全國警察。另外，在今年４月離任的內閣中，財長Natalie Jaresko是美籍烏克蘭人，曾在美國國務院工作，經濟部長Aivaras Abromavicius生於蘇聯時期的立陶宛，衛生部長Alexander Kvitashvil是格魯吉亞人。

不過，上述這些「外國官員」（但就任官員已立即獲得烏克蘭國籍的）今年已先後離職，他們不滿烏克蘭官僚制度太繁複，令他們難以推行改革。

說回那兩名少女官員。她們這麼年輕，當然不可能有資深的相關經驗，甚至要數功績也沒有，但她們也不是「石頭爆出來」的，毫無相關經驗就空降下來。

例如，Anna Kalynchuk兩年前剛成為律師時，有份參與成立這個反貪部門，而她升職前，已經是這個部門的副主管。至於Anastasia Deyeva，她的前任在位時，她是那位副內政部長的助理，去年加入內政部時，是經過正常的招聘程序，再之前也做過一名國會議員的助理（但這一點反成為她的負累，因為那名議員是親俄「地區黨」議員）。

然而，對國際來說，兩名少女擔任高官，會令大家對烏克蘭有什麼觀感呢？

又或者，即使撇除她們的年齡及性別，國際仍是質疑，烏克蘭究竟有沒有能力，在東部已出現內戰及俄羅斯虎視眈眈下，改善國內政經局面。

本文章資料來源：
美聯社：Ukraine appoints young woman to lead purge of bureaucrats
ＢＢＣ：Ukraine names woman, 23, anti-corruption head
ＢＢＣ：Storm as woman, 24, gets key Ukraine job