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美安全戰略文件斥責歐盟 須在歐培養「抗爭」運動 不滿歐對烏戰有不切實際期望

美國總統川普發表了其第二任期的首份國家安全戰略文件,就歐洲外交部份,川普政府認為歐洲目前最大威脅是歐洲文明可能湮滅(civilizational erasure),矛頭直指歐盟,因此美國對歐外交其中一項目標是要在歐洲各國內培養對抗這種趨勢的「抗爭」(resistance)運動。

當德國經濟瀕臨衰退

英國早前公佈第二季GDP按季收縮0.2%後,德國昨天亦公佈,他們的GDP亦出現萎縮,按季下降0.1%,亦代表德國和英國同樣瀕臨衰退——經濟學上對衰退最簡單的定義,是GDP連續兩季按季下降。

德國經濟去年夏季開始已有停滯不前的跡象,去年第三季GDP也下降了0.1%,但在之後的一季反彈,才勉強避過衰退。德國經濟主要受中美貿易爭拗影響,因為出口佔德國經濟很大的比重,而中美兩國又是德國的主要貿易夥伴,貿易爭拗令中美經濟放緩,連帶德國的出口(以及製造業)也受打擊。

去年原本還有國內消費和服務業支撐住德國經濟,始終德國失業率仍然很低,而且薪金仍有增長,但消費和服務業來到今年也開始有轉弱的跡象,似乎開始感受到出口轉差的影響。至於今年下半年,德國跟其他歐洲國家一樣,都面對3項問題:一、全球經濟轉弱,尤其是中國(撇除關稅的影響,中國經濟早已在放緩);二、中美貿易爭拗;三、英國會否在10月31日無協議硬脫歐。基於這3個問題不見得會即時改善,所以很多人估計德國GDP本季都有可能再度下降,亦即陷入衰退的機會不低——儘管德國的前景未差到好像金融海嘯般。德國對上一次出現衰退是2013年年初,但當時很快就反彈(因此普遍的說法是德國目前經歷了10年黃金增長期),而再上一次衰退就是2008-09金融海嘯。

為何要注視德國經濟好壞?德國是全球第四大經濟體,也是歐洲最大經濟,該國在歐元區經濟佔不小的比重,如果德國轉差,整體歐元區經濟也不會好。歐元區上季GDP增長放緩至0.2%,現時歐元區兩個最大隱憂是德國,以及政局不穩、第二季GDP沒有增長的意大利。

如果歐元區經濟轉差,下一個影響是歐洲央行的貨幣政策,可能需要減息,或其他放寬銀根的措施,目前估計最快9月中,現任行長德拉吉(Mario Draghi)任內倒數第二個議息會議就會推出新的刺激經濟措施。這連帶也會影響到其他央行——包括美國聯儲局——會否跟隨減息。

另一個要注意的是德國政府開支。目前德國政壇已在討論是否放寬對財政收支平衡的要求,推出赤字預算,暫時討論焦點是增加開支來推動應對氣候變化的長遠環保投資措施,但現在開始有人提出,經濟轉差、政府需要推動經濟,是推出赤字預算的另一個原因。歐盟本身都在討論,應否把希臘債務危機期間大幅收緊的財政赤字限制措施放寬,如果德國改變立場,整體歐盟路線也可能由著重控制成員國政府開支,變成著重透過政府開支推動經濟。

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